Правовые нормативно-технические и организационные основы защиты населения и территорий в чрезвычайных экологических ситуациях — страница 6

помощи; резерв продуктов питания и предметов первой необходимости (жилья, одежды, полевых кухонь и т. д.). Система предупреждения и готовности эффективна только в том случае, если работает на всех уровнях — от местного до регионального и международного. Отсутствие какого-либо звена в системе оповещения и готовности сводит к нулю усилия всех остальных звеньев. Следуя новой стратегии, спасти людей и предотвратить огромные

разрушения можно, если ввести достаточно продуманную систему прогноза и предупреждения, обеспечить готовность на всех уровнях, включая население, специалистов, ученых, государственных деятелей. Население и местные органы обязаны проводить превентивные мероприятия, точно соблюдать требования безопасности, быстро реагировать на любые предупреждения. Ученые, практики и специалисты должны вести разработки по рациональному

использованию территорий и строительству устойчивых сооружений, осуществлять мониторинг и прогнозирование опасных явлений, оперативно информировать органы государственного и местного управления о грозящих катастрофах. Задача государственных и политических деятелей сводится к инвестированию наиболее важных превентивных проектов, принятию решений о предупреждении населения и экстренных мерах по заблаговременной

подготовке к ожидаемому удару стихии. 1.3 Государственная политика в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера Государственная стратегия реализуется в государственной политике, которая должна включать определение: механизма реализации целей стратегии; критериев реализации стратегии; основных этапов реализации стратегии и их особенностей; приоритетов каждого этапа

реализации стратегии; направлений реализации стратегии на каждом этапе; механизмов принятия решений при ЧС и основных методов оценки эффективности принятия решений при ЧС. Основой государственной политики в области защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера должно стать управление рисками ЧС на основе концепции приемлемого риска. Организационной основой управления рисками ЧС является единая

государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС). В организационном плане государственная политика в области обеспечения природной и техногенной безопасности включает следующие основные направления: — нормативно-правовое и организаторское (государственное строительство); — научно-техническое; — предупреждение ЧС; — смягчение последствий ЧС; — образование, подготовка руководителей,