Правоохранительные органы — страница 9

  • Просмотров 3180
  • Скачиваний 231
  • Размер файла 32
    Кб

некоторыми организационными и функциональными связями, что дает основание рассматривать каждое из звеньев судебной системы в качестве ее элементов. Из приведенных конституционных положений и положений названных законодательных актов можно сделать два основных вывода. Они говорят, во-первых, о том, что правосу­дие должно осуществляться только судебными органами, упол­номоченными на это, а равно на выполнение каких-то иных

полномочий, образующих судебную власть. Никакие другие го­сударственные органы или негосударственные образования, даже те, в наименовании которых присутствуют слова «суд» или «судебный» (например, третейский суд, Международный коммерческий арбитражный суд, Судебная палата по инфор­мационным спорам), не относятся к числу органов судебной власти, реализующих указанные выше полномочия — право­судие, конституционный

контроль, обеспечение исполнения су­дебных и других решений и т. д. Предписания названных актов говорят, во-вторых, о том, что всю совокупность судов следова­ло бы сгруппировать в три подсистемы (блока). В одну из них входит Конституционный Суд РФ, в другую — Верховный Суд РФ и те суды общей юрисдикции, в отношении которых он осуществляет судебный надзор, а в третью — Высший Арбит­ражный Суд РФ и поднадзорные ему суды.[4] 2.1.

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД РФ. Конституционный суд РФ — специализированный орган правовой охраны Конституции. Его деятельность в данной области имеет контрольный характер. Это определяется прежде всего тем, что он наделен правом отмены актов, не соответствующих Конституции РФ. Возникновение специализированных органов конституционного контроля можно отнести к началу 20-х годов нынешнего столетия. Именно в 1920 году первый

конституционный суд был создан в Австрии. В связи с этим при определении такой модели правовой охраны конституции используются термины: "западноевропейская", "европейская", "австрийская". Следует заметить, что второй, наиболее распространенной, моделью в данной сфере является "американская". Главный ее признак — выполнение основной функции по обеспечению конституционного контроля судами общей юрисдикции.

В СССР долгие годы функционировала принципиально иная система. Основная роль в конституционном контроле отводилась постоянно действующему высшему коллегиальному органу государственной власти: на уровне Союза ССР — Президиуму Верховного Совета СССР, на уровне республик — Президиумам Верховных Советов республик. Данная система на практике показала свою несостоятельность. В мае 1990 г. в СССР начал действовать Комитет