Практическое воплощение защиты прав национальных меньшинств в США законодательные нормы и их эф — страница 10

  • Просмотров 562
  • Скачиваний 7
  • Размер файла 62
    Кб

отстранить представителей меньшинств от политической власти. Во времена правления президента Джонсона существенно расширилось количество социально-направленных программ, которые поддерживали национальные меньшинства. Спустя некоторое время был признаны суверенные права коренных народностей – впервые со времен колонизации. Несмотря на все сдвиги в сторону реализации принципов равенства каждого члена государства, США не

очень спешили подписывать международные соглашения по правам человека. Только в начале 1990-х годов Cоединенные Штаты наконец ратифицировали Конвенцию об отмене расовой дискриминации (через 30 лет после утверждения резолюцией Генеральной Ассамблеи)38, Конвенция о запрете пыток39 (была принята в 1984 , а ратифицирована в США в 1994 г.), Международный пакт по гражданским и политическим правам40( был принят в 1966 года и ратифицирован в США в

1992 г.). Глава 3. Практическое воплощение защиты прав национальных меньшинств в США: законодательные нормы и их эффективность на практике §3.1. Защита прав национальных меньшинств в законодательном аспекте В качестве введения к данной главе, необходимо сделать краткий обзор защиты прав меньшинств в международном масштабе. Это поможет впоследствии сделать более полные выводы о целесообразности и эффективности политики США в

данной области, а также оценить ситуацию, в которой находятся национальные меньшинства в этой стране с объективных позиций международного права. Не стоит вдаваться в историю развития международного законодательства по правам национальных меньшинств, так как это требует специального исследования и не является конечной целью данной работы. Следует обозначить лишь последние изменения в данном вопросе. Итак, в период с 1990 по 1995

гг. Генеральной Ассамблеей ООН была принята декларация о правах представителей национальных меньшинств, при СБСЕ был создан пост Верховного комиссара по данным вопросам, однако, все эти документы носят рекомендательный характер. При этом существуют и обязательные договоры для стран Совета Европы: «Европейская хартия региональных языков или языков меньшинств»41, которая была принята в 1992 году, «Рамочная конвенция»42

(подписана 1 февраля 1995 г.). Для защиты прав меньшинств используются также некоторые статьи из «Международного пакта о гражданских и политических правах», принятая резолюцией Генеральной Ассамблеи в 1966 году43. Кроме того, «Конвенция об обеспечении прав лиц, принадлежащих к национальным меньшинствам»44 (1994 года) была ратифицирована странами СНГ. В целом, все перечисленные соглашения носят весьма умеренный характер. Одним из