Практическое пособие Борьба против пыток в правоохранительных органах: рекомендации правозащитным организациям — страница 5

  • Просмотров 2284
  • Скачиваний 6
  • Размер файла 263
    Кб

ст. 302 практически отсутствует. Число судебных приговоров по данной статье чрезвычайно мало (по представленной Прокуратурой РФ статистике, около 10 в год). И даже в случае вынесения обвинительного приговора, суд чаще всего назначает виновным наказание, не связанное с лишением свободы (например, лишение свободы условно). 3. Анализ причин и предпосылок практики применения пыток В течение последних лет во многих сферах обеспечения

прав человека в России произошли позитивные изменения, но для пресечения применения пыток органами власти России никаких реальных мер так и не было принято. Не были искоренены причины, обуславливающие широкое распространение пыток. Одной из основных причин широкого распространения пыток является их безнаказанность. Как уже было отмечено, привлечение к ответственности виновного в применении пыток сотрудника

правоохранительных органов является редчайшим исключением. Безнаказанность пыток обусловлена явным нежеланием прокуратуры осуществлять эффективный надзор за соблюдением органами милиции законности в ходе предварительного следствия, дознания, а также при осуществлении оперативно-розыскных мероприятий (ОРМ). Это, в свою очередь, объясняется следующими причинами. Во-первых, надзор за соблюдением законности на стадии

предварительного следствия осуществляется территориальным органом прокуратуры (на практике это чаще всего районная прокуратура или равная ей), то есть, тем самым органом, который в последствии должен поддерживать государственное обвинение в суде. Это совмещение прокуратурой функций обвинения и надзора объективно способствует тому, что факты нарушения законности при производстве предварительного следствия, дознания и ОРМ

не расследуются, либо расследуются лишь формально, так как тщательное расследование и установление таких фактов неизбежно ведет к ослаблению позиции обвинения. Во-вторых, прокуратура – орган, самостоятельно проводящий предварительное следствие по некоторым категориям уголовных дел. Осуществлять оперативно-розыскные мероприятия, а зачастую и следственные действия, самостоятельно прокуратура не может. Для этого

используются оперативные средства и сотрудники министерства внутренних дел (МВД) (так называемое «оперативное сопровождение»), которые практически работают в связке со следователями прокуратуры, выполняя их отдельные поручения. Естественно, что в ходе такой совместной работы складываются личные отношения, и зачастую, следователь прокуратуры, получающий на проверку жалобу от подследственного, оказывается в сложной