Постсоциалистические изменения в Болгарии — страница 8

  • Просмотров 2473
  • Скачиваний 164
  • Размер файла 97
    Кб

рабочего времени. Отсюда низкая производительность труда и высокая материалоемкость и энергоемкость продукции, что являлось характерной чертой социалистического предприятия. Низкие результаты коллективной деятельнсоти являлись следствием недостаточной мобилизации факторов производства, что прямо связано с основами планирования. Плановая экономика порождает феномен согласования производственной программы между

органами государсттвенного управления и руководителями предприятий. Объективно предприятия заинтересованы в занижении своих производственных возможностей, чтобы гарантировать выполнение плановых заданий. Это типичный случай извращения отношений в социалистическом обществе: все старались схитрить и обмануть друг друга, в то время как планирование предполагает абсолютную честность во взаимоотношениях между рабочими и

служащими, с одной стороны, и работодателем, с другой стороны. Администрация всегда старалась иметь резерв рабочей силы, чтобы наверняка выполнить производственный план. Влияние профсоюзов и конституционные гарантии занятости также способствовали низкой производительности труда. Реформа, предпринятая в 1965 г. по созданию крупных экономических структур (совнархозов), была направлена на то, чтобы материально заинтресовать

основных участников производственного процесса в исправлении этого положения. Эта попытка приблизить органы управления к производству оказалась неудачной, и совнархозы были ликвидированы. Новое советское руководство предложило другой способ преодоления трудностей, связанных с экстенсивным ростом экономики: усилить ответственность предприятий за результаты своей хозяйственной деятельности. С этой целью значительная

часть управленческих функций была передана из центра непосредственно предприятиям. В частности, предприятия получили право оставлять в своем распоряжении часть заработанной прибыли и использовать ее на повышение оплаты труда своих сотрудников и на развитие производства. Кроме того, они получили возможность в некоторых случаях самостоятельно выбирать себе поставщиков и покупателей своей продукции. В обмен на расширение

своих прав предприятия были обязаны платить налог на основные средства в размере 6% годовых; эта мера была направлена на максимальное полное использование вложенных средств. Однако несмотря на определенные положительные результаты, реформа оказалась недостаточно эффективной, главным образом из-за сопротивления бюрократического аппарата, который не захотел выпускать из своих рук рычаги власти. Выбор поставщиков и клиентов