Политика регулирования доходов населения и социальная защита в условиях перехода к социально ориентированной рыночной экономике — страница 9

  • Просмотров 780
  • Скачиваний 8
  • Размер файла 150
    Кб

потребительских цен, но не реже одного раза в квартал, при этом используются средние цены последнего месяца каждого квартала. [7, с.160] Дифференциация населения на основании бюджета прожиточного минимума и минимального потребительского бюджета позволяет выделить группы с разным уровнем материальной обеспеченности: бедные семьи, душевой доход которых меньше бюджета прожиточного минимума ему или равен; малообеспеченные семьи,

душевой доход которых больше прожиточного минимума, но меньше минимального потребительского бюджета; обеспеченные семьи, душевой доход которых находится в интервале между минимальным и рациональным потребительскими бюджетами; богатые семьи, в которых душевой доход выше рационального потребительского бюджета. Крайним проявлением бедности является нищета. Семьи (индивида, домохозяйства) признаются нищими, если их

продовольственное потребление не обеспечивает 80% минимального пищевого рациона, определенного Всемирной организацией здравоохранения, или затраты на питание превышают 80% их совокупных доходов. Вопрос борьбы с бедностью связан с проблемой перераспределения доходов и обеспечения социальной справедливости. Неоправданная дифференциация доходов вызывает сокращение численности среднего класса, который является основным

предъявителем спроса на товары и услуги, и тем самым ослабляет его стимулирующее воздействие на экономическое развитие. Бедность и нищета ведут к росту социальных болезней, профессиональной деградации и ухудшению качества человеческого капитала. Высокая дифференциация доходов провоцирует социальную напряженность в обществе и усиливает предпринимательские и инвестиционные риски. Следовательно, чем больше неравенство в

обществе, тем ниже экономическое благосостояние. Чтобы его повысить, необходимо перераспределение доходов в пользу малообеспеченных слоев населения. Перераспределением называется процесс изменения существующего в обществе модели распределения доходов или богатства в целях достижения большей социальной справедливости. Однако стремление к равенству на определенном этапе приводит к снижению производительности: возникает

дилемма эффективности и справедливости как выражение противоречия между стабилизирующей и стимулирующей функциями социальной политики. Передача доходов от более состоятельных членов общества к менее состоятельным может повлечь снижение стимулов к активной экономической деятельности у тех и других и общему уменьшению благосостояния общества. Кроме того, издержки, связанные с реализацией перераспределительных программ,