Подготовка, принятие и реализация политических решений — страница 12

  • Просмотров 7693
  • Скачиваний 284
  • Размер файла 50
    Кб

диспаритете — значит потерять её, и очень быстро. Так случилось в ходе реформ 1861 года, а также в период столыпинских преобразований. Не случайно немцы с целью организованного проведения земельной реформы создали государственное ведомство по земельной опеке, которое устанавливает цены на аренду и продажу. С целью недопущения рыночного падения цен они растянули продажу земли на 15 лет. У нас же в законе нет понятия цены на землю.

Есть лишь ссылка, что это определится в будущем Законе об ипотеке. Закона об ипотеке ещё нет, цены на землю тоже нет, а земля никогда не мешалась с ипотекой и недвижимостью. Раз так, то разработчики как полагают специалисты, и мы разделяем эту точку зрения, должны оговорить все эти вопросы в новом кодексе о земле. Ведь если нет цены на землю, то происходит такое явление, когда за неизвестную цену, на бумаге, или за большие доллары

земля начинает продаваться. По сути дела, некоторыми реформаторами предлагается механизм негласного ограбления крестьян, при отсутствии регулирующей роли земельными отношениями. При принятии такого важного политического решения, каким является аграрная реформа, следует учитывать и то обстоятельство, что Россия — это огромная страна. На юге, например, земли мало, а людей много. На севере — наоборот— земли много, а в трудовых

ресурсах испытывается дефицит. Следовательно, было бы правильным начать с рамочного закона о земле, шаг за шагом разрешая земельные не только в Центре, но и на уровне субъектов Федерации, а также местного самоуправления. Но даже и с принятием земельного кодекса видимо не будут решены многие базовые вопросы подъёма сельскохозяйственного производства, обеспечения продовольственной безопасности страны. Печальный опыт

отечественной промышленности, находящейся в состоянии развала после активной приватизации, показывает, что одно лишь введение права на куплю-продажу и залог земли ничего само по себе не решает. Следовательно, введение Земельного кодекса и других законов, являющихся политическими решениями, должно быть подкреплено принятием в кратчайшие сроки президентских программ или Указов, пакета необходимых законодательных и других

нормативных актов, которые будут содействовать решению следующих важных проблем: 1.                Максимально возможное устранение диспаритета цен на промышленную и сельскохозяйственную продукцию. 2.                Устранение "слабых мест" в социальных проблемах села. 3.                Формирование серий машин и