Перспективы процесса укрупнения регионов Центрального федерального округа: на примере Ярославской области — страница 6

  • Просмотров 970
  • Скачиваний 5
  • Размер файла 186
    Кб

сможет совершить прорыв в привлечении инвестиций (этот процесс начался), и если импульс роста Московской агломерации расширится на прилегающие районы Ярославской области (этот процесс пока замедлен), она выдержит конкуренцию и закрепит свое положение в группе развитых регионов страны. Таким образом, можно сделать вывод о том, что Ярославская область, не имея конкурентных преимуществ в экономике в начале 90-х годов, сумела лучше

своих соседей и других регионов Центра приспособиться к новым условиям. Относительный успех развития Ярославской области в последние годы заключается в том, что здесь работает субъективный фактор – качество работы региональной власти. При всех издержках (угличская зона льготного налогообложения, корпоративные войны за ЯШЗ) отстроенная в области система взаимодействия власти с бизнесом оказалась эффективнее, чем в

большинстве регионов центра России. Однако, это является лишь первым из двух базовых принципов, согласно которым мы можем судить о характере участия региона в процессе укрупнения. Второй принцип – способность региональных властей способны реализовать эффективную модель интеграции и модернизации. Во-первых, как уже было отмечено, региональная власть в Ярославской области сумела выстроить такую модель организации

взаимодействия между властью и бизнесом, которая позволила области успешно преодолеть кризисы 90-х годов. Во-вторых, для политической системы Ярославской области характерны стабильность, сбалансированность и низкий уровень конфликтности. Это выражается в налаженном диалоге всех ветвей власти, а также в отсутствии значимых конфликтов «по вертикали» (между областной властью и муниципальной); В-третьих, региональная власть

сумела также приспособится к новым условиям отношения центра и регионов, когда федеральная власть предпринимает усилия, направленные на сокращение полномочий и ресурсов региональных политических лидеров. Результатом стало отчетливо выраженные ориентации областной власти на современное развитие рынка. В-четвертых, отличительной чертой ярославской региональной власти, по сравнению с соседними регионами является

целостность и сплоченность: можно говорить о работе команды профессионалов-управленцев, для которой также характерно отсутствие конфликтов. Самого губернатора Ярославской области Анатолия Лисицына можно назвать сильным губернатором, заметным политическим лидером, проводящим эффективную социально-экономическую политику в регионе. В течение десятилетнего пребывания у власти в регионе губернатор создал команду, которая