Пенсионный фонд: основные понятия, принципы и функции 5 — страница 9

  • Просмотров 1238
  • Скачиваний 5
  • Размер файла 99
    Кб

Минэкономразвития России и Минфином РФ была разработана Программа пенсионной реформы в России, которая после обсуждения Национальным советом по пенсионной реформе при Президенте РФ была одобрена Правительством РФ. Впервые в нашей стране на столь высоком уровне рассматривались основные направления реформирования пенсионной системы. Главной задачей реформирования распределительной  пенсионной системы становится:

установление тесной связи между размером пенсии и прошлыми заработками пенсионеров, а также величиной страховых взносов, уплаченных за них в Пенсионный фонд РФ в период трудовой деятельности; постепенное повышение реального уровня пенсионного обеспечения граждан при условии поддержания финансовой устойчивости пенсионной системы; повышение реального размера пенсий при соблюдении финансовых ограничений, устанавливаемых

бюджетом Пенсионного фонда РФ и федеральным бюджетом. Реформирование пенсионной системы предполагает формирование трудовой пенсии из трех частей: Базовая часть трудовой пенсии, имеющая фиксированный размер, одинаковый для всех получателей государственных пенсий, выполнивших минимальные требования по трудовому стажу. Выплата базовой части пенсии осуществляется из сумм единого социального налога, зачисляемого в

федеральный бюджет. Страховая часть  зависит  от результатов труда конкретного человека, которые оцениваются на основании накопленных гражданином пенсионных прав в связи с уплатой  работодателями страховых платежей за данного человека в Пенсионный фонд РФ в течение всей его трудовой  деятельности. Накопительная часть исчисляется из накопленных сумм страховых взносов (налога) и инвестиционного дохода, которые

учитываются в  специальной части индивидуального лицевого счета и  выплачиваются  по достижении пенсионного возраста. Созданная система персонифицированного учета Пенсионного фонда РФ должна быть полностью адаптирована к проблемам реформирования всей цепи отношений  между работодателями, Пенсионным фондом РФ, застрахованными лицами и пенсионерами – от уплаты страховых взносов до назначения и выплаты пенсии.

Целесообразно учесть и зарубежный опыт функционирования систем пенсионного обеспечения, где накопительная система действительно функционирует весьма эффективно, однако не в качестве основной, а дополнительной (к перераспределительной страховой системе) и добровольной схемы.  Причем в США, Франции, Англии аналогичные системы появились благодаря высоким доходам населения, стабильному состоянию и устойчивому развитию