Оспаривание неопубликованных (незарегистрированных) нормативных правовых актов последняя практика Верховного Суда Российской Федерации — страница 8

  • Просмотров 4505
  • Скачиваний 285
  • Размер файла 12
    Кб

добраться невозможно. Суд проверит их при принятии заявления и вернет его заявителю. С декабря 2007 г. ВС РФ исходит именно из п. 10 Постановления, не принимая к производству заявления об оспаривании неопубликованных (незарегистрированных) НПА. Раз за разом в судебных актах продолжают использовать привычные формулировки: возникновение права на судебную защиту лишь при соблюдении требований к форме акта; обязанность связывать

нормативность правового акта с его опубликованием (и регистрацией); подсудность ВС РФ только заявлений об оспаривании опубликованных и зарегистрированных правовых актов <20>. При этом вообще не принимается во внимание, нарушены права заявителя (или множества лиц) оспариваемым актом или нет <21>. -------------------------------- <20> См.: Определения ВС РФ от 6 декабря 2007 г. N ГКПИ07-1583; от 30 января 2008 г. N 1-Г07-18; от 13 февраля 2008 г. N ГКПИ08-333; от 13

февраля 2008 г. N ГКПИ08-338; от 13 февраля 2008 г. N ГКПИ08-348; от 20 февраля 2008 г. N ГКПИ08-460; от 20 февраля 2008 г. N ГКПИ08-483; от 23 апреля 2008 г. N 78-Г08-8; от 14 мая 2008 г. N 7-Г08-9; от 9 июля 2008 г. N 66-Г08-10; от 28 июля 2008 г. N ГКПИ08-1667; от 5 августа 2008 г. N ГКПИ08-1705; от 6 августа 2008 г. N ГКПИ08-1703; от 8 августа 2008 г. N ГКПИ08-1732; от 22 августа 2008 г. N ГКПИ08-1760; от 9 сентября 2008 г. N ГКПИ08-1834; Определения Кассационной коллегии ВС РФ от 10 января 2008 г. N КАС07-692; от 26 февраля 2008 г. N КАС08-10. <21>

Например: "Как указывает заявитель, который работает в ОАО "СПМК-5", он имеет право на льготы при приватизации государственной доли в ОАО "СПМК-5", и распоряжение Росимущества, принятое в нарушение Закона о приватизации от 21 декабря 2001 г., нарушило его права и законные интересы, лишив права на льготы на приобретение приватизируемых акций, установленные Государственной программой приватизации на 1992 г. ...Учитывая, что заявителем

оспаривается правовой акт, который не был зарегистрирован в Минюсте России и не был опубликован, то по своей форме он не может быть отнесен к нормативным правовым актам... поэтому заявление не может быть принято к рассмотрению ВС РФ". Определение ВС РФ от 31 января 2008 г. N ГКПИ08-233. А ведь в данном случае могло иметь место нарушение прав всех работников предприятия.   С. обратился в Мещанский районный суд с заявлением об оспаривании

действий работников военного комиссариата г. Москвы. Решением Мещанского районного суда, подтвержденным Московским городским судом, его заявление оставлено без удовлетворения <22>. При вынесении решений суды руководствовались Приказом министра обороны Российской Федерации от 23 мая 1999 г. N 225 "О введении в действие денежных аттестатов военнослужащим, проходящим военную службу по контракту и по призыву", а также Инструкцией о