Оспаривание неопубликованных (незарегистрированных) нормативных правовых актов последняя практика Верховного Суда Российской Федерации — страница 4

  • Просмотров 4508
  • Скачиваний 285
  • Размер файла 12
    Кб

восстановление нарушенных прав. Иное означало бы необоснованный отказ в судебной защите, что противоречит ст. 46 Конституции Российской Федерации <6>. -------------------------------- <6> См.: Определение КС РФ от 2 марта 2006 г. N 58-О "По жалобе гражданина Смердова С.Д. на нарушение его конституционных прав ч. 1 ст. 251 ГПК РФ" // Вестник КС РФ. 2006. N 4. С. 48 - 49. Аналогично: Определение КС РФ от 2 ноября 2006 г. N 537-О "По жалобе ООО "Новгородский филиал

"Содружество" на нарушение конституционных прав и свобод статьей 16.3 КоАП РФ" // Вестник КС РФ. 2007. N 2. С. 77 - 78.   Определение КС РФ от 2 марта 2006 г. N 58-О, хотя и является общеобязательным и исключает любое иное истолкование ч. 1 ст. 251 ГПК РФ, подвергнуто жестокой критике как в особом мнении к нему <7>, так и в ряде публикаций. Особенно запоминающимися стали выступления в юридических газетах председателя Кассационной коллегии ВС РФ

А.И. Федина, прямо высказавшего сомнения в необходимости исполнять данное Определение КС РФ <8>. -------------------------------- <7> См.: Особое мнение судьи КС РФ Г.К. Жилина по Определению КС РФ от 2 марта 2006 г. N 58-О "По жалобе гражданина Смердова С.Д. на нарушение его конституционных прав ч. 1 ст. 251 ГПК РФ" // Вестник КС РФ. 2006. N 4. С. 49 - 51. <8> См.: Федин А.И. Права не нарушены - обжалование невозможно // Эж-Юрист. 2006. N 47. С. 7; Он же. Выбор способов

судебной защиты // Эж-Юрист. 2007. N 1. С. 8.   Это непосредственно отразилось на практике ВС РФ, продолжающего возвращать заявления, предметом оспаривания в которых являются неопубликованные (незарегистрированные) НПА. Кроме этого, ВС РФ отказывает в удовлетворении частных жалоб на аналогичные определения судов субъектов Российской Федерации. Мотивировочная часть подобных постановлений обычно выглядит скупо. Во всех

проанализированных автором решениях выводами, содержащимися в Определении КС РФ от 2 марта 2006 г. N 58-О, попросту пренебрегают. Возникновение права на судебную защиту по данной главе ГПК РФ исходя из политики ВС РФ зависит лишь от формы акта <9>. Кроме этого, ВС РФ неоднократно подчеркивает, что: -------------------------------- <9> См.: Определение ВС РФ от 25 сентября 2007 г. N ГКПИ07-1206. Аналогично см.: Определения ВС РФ от 2 февраля 2007 г. N ГКПИ07-123; от

23 марта 2007 г. N ГКПИ07-353; от 31 мая 2007 г. N ГКПИ07-680; от 26 июня 2007 г. N ГКПИ07-804; от 28 июня 2007 г. N ГКПИ07-792; от 28 июня 2007 г. N ГКПИ07-798.   - нормативность правового акта всегда связывается с его опубликованием (и регистрацией) <10>; -------------------------------- <10> См.: Определение ВС РФ от 10 октября 2007 г. N ГКПИ07-1261. Аналогично см.: Определения ВС РФ от 19 января 2007 г. N ГКПИ07-50; от 5 февраля 2007 г. N ГКПИ07-149; от 20 марта 2007 г. N ГКПИ07-315; от 25 июля 2007 г. N ГКПИ07-900; от 2