Особые экономические зоны — страница 8

  • Просмотров 3687
  • Скачиваний 213
  • Размер файла 24
    Кб

хозяйственное, трудовое и т.д.), за исключением тех изъятий, которые установлены законода­тельными актами об иностранных инвестициях, законами о СЭЗ (если они имеются) и положениями о конкретных зонах. Особое зна­чение для регулирования хозяйственной деятельности в СЭЗ приоб­ретает, естественно, законодательство о предпринимательской дея­тельности, налоговое законодательство, положения законодательства об акционерных

обществах и обществах с ограниченной ответствен­ностью, антимонопольного законодательства, других актов, связан­ных с переходом к рыночной экономике. Что же касается органов хозяйственного управления, то на практике встречаются различные варианты решения этой непростой проблемы. В одних случаях (на­пример, в зоне "Янтарь") был создан Комитет по развитию СЭЗ. Было предусмотрено, что Положение о Комитете утверждает Совет

Министров РСФСР по согласованию с Калининградским областным Советом народных депутатов. В наиболее частых случаях, когда территория зоны полностью совпадает с территорией области, города, района и т.д., вопросы ад­министративного и хозяйственного руководства зоны должны возла­гаться на соответствующие местные органы власти и управления. В' этих случаях административное управление СЭЗ должно возлагаться на соответствующие

территориальные органы региона, в рамках ко­торого предлагалось на правах самостоятельного структурного под­разделения создавать администрацию зоны. Функции генерального администратора СЭЗ может выполнять приглашаемый по контракту специалист. . Вопросы же общехозяйственного развития зоны предлагалось возложить на специальную корпорацию, создаваемую за счет вкладов зональных и внезональных предприятий, местных, а также

централь­ных органов управления. Они должны действовать на коммерческих принципах. Корпорация призвана заниматься перспективным планирова­нием развития СЭЗ, представлять хозяйственные интересы зоны внутри страны и за рубежом (включая проведение рекламы, меро­приятий по привлечению инвестиций и т.п.), объявляет и проводит торги на размещение новых производств, организует привлечение и профессиональную подготовку трудовых

ресурсов, осуществляет строительство и эксплуатацию объектов инфраструктуры, обустрой­ство и сдачу в аренду земельных участков, обеспечивает, в случае не­обходимости, снабжение и финансирование предприятий^ Высшим органом корпорации является правление, в составе которого должны быть представлены руководители отечественных предприятий и предприятий с иностранными инвестициями. В прав­ление по должности входит