Основы управления в ОВД

  • Просмотров 10606
  • Скачиваний 637
  • Размер файла 28
    Кб

Раздел второй КАДРЫ В УПРАВЛЕНИИ ОРГАНАМИ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ Глава XI. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ С КАДРАМИ В ОРГАНАХ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ § 1. Понятие кадров органов внутренних дел и их классификация Все в обществе делается через людей и самими людьми. Мож­но выбрать верную цель, наметить правильную линию деятельно­сти, разработать на ее основе хорошие планы. Но все это может оказаться напрасным, если на участках, где решается успех дела, не

стоят люди, правильно понимающие намеченные цели и зада­чи, если не будет работников, способных с чувством высокой от­ветственностей на высоком профессиональном уровне перевести эти решения в плоскость практических дел, претворить их в жизнь. От того, кому доверено на практике' осуществлять решения государства, кто стоит во главе служб и подразделений органов внутренних дел, насколько высок уровень профессионального

мастерства кадров, призванных охранять общественный порядок и вести борьбу с преступностью, в решающей степени зависит осу­ществление мер, направленных на укрепление правопорядка и законности в стране. Следовательно, эффективность деятельности органов внутренних дел находится в прямой зависимости от каче­ственного состава кадров. Понятие кадры органов внутренних дел неоднозначно, как и неоднозначно общее понятие кадров

управления. Оно трактуется в узком и широком смыслах. Так, в узком смысле к кадрам некоторые авторы относят лиц, занятых выработкой и организацией исполнения управленческих решений*. Другие авторы еще более сужают понятие кадров, сводя 1 См.: Гербер Р., Юнг Г. Кадры в системе социального управления. Пер. с нем. М.: Прогресс, 1970. С. 9. 232 их только к должностным лицам1. По сложившейся традиции к кадрам органов внутренних дел относят лишь

работников, имею­щих специальное звание2. Однако, с позиций науки управления, кадры органов внут­ренних дел должны рассматриваться в широком смысле, который охватывает их следующие основные характеристики: 1. Это лица, постоянно или временно выполняющие опреде­ленные трудовые функции в органах внутренних дел (в их подраз­делениях, учреждениях, на предприятиях). 2. Эти функции выполняются ими в качестве основной про­фессии или