Основы государственного устройства Государства Города Ватикана

Основы государственного устройства Государства Города Ватикана В.А. Виноградов, заместитель декана факультета права Государственного университета - Высшая школа экономики, кандидат юридических наук, доцент В VIII-XIX вв. под управлением римских пап находилась область в Центральной Италии. В 1870 году Папская область была присоединена к Итальянскому королевству. В распоряжении папы остался только западный район Рима - Ватикан. В

1929 году по Латеранским соглашениям между папой и Италией было образовано новое государство - Государство Города Ватикана (Stato della Citta del Vaticano), расположенное в Риме, на холме Монте-Ватикано, одновременно были определены нынешние его границы, восстановлена светская власть пап. Латеранские соглашения, включающие три акта: Политический договор между Святым престолом и Италией, Конкордат и Финансовую конвенцию, действуют и поныне.

Политический договор признает за Ватиканом суверенитет в международных делах, а за Святым престолом - исключительную и неограниченную власть и юрисдикцию над Ватиканом. Конкордат регулирует отношения между римско-католической церковью и итальянским государством (освящение браков, преподавание в школах католицизма, невмешательство церкви в политические и другие дела Италии). Финансовая конвенция решает вопросы компенсации

Святому престолу потерь в связи с ликвидацией Папской области. Как следует из Политического договора и Основного Закона, главной целью созданного государства является обеспечение независимости папы в осуществлении "его вселенской миссии". Ватикан, как и другие государства, обладает суверенитетом, а также собственной территорией - площадью в 44 га*(1), населением - около 900 человек*(2), из которых около 500 имеют ватиканское

гражданство. У него есть собственное правительство, полиция и даже армия. Государство имеет собственный флаг, гимн, вокзал*(3), почтамт, радиостанцию, официальный печатный орган - газету "Оссерваторе Романо", собственный университет*(4), Академию наук, издает марки, может чеканить и евро. Государственные языки - латинский и итальянский. Установлены дипломатические отношения со 172-мя странами*(5) и Европейским союзом.