Налогообложение. Принципы налогообложения — страница 2

прямом смысле этих слов; ü     неотягощенность, то есть умеренность налоговых сумм, уплата которых не ложится тяжким бременем на налогоплательщика.     В рационально построенной системе налогообложения соблюдение этих принципов становится очевидным, однако на практике последние два принципа реализуются не всегда. Поскольку в настоящее время налоги используются как инструмент экономической и структурной

политики, уровень налогового бремени (в рамках определяющих неугнетающий характер налогов) устанавливается в зависимости от конкретных задач государственного регулирования и особенностей экономической ситуации.     Выше отмечалось, что хотя налоги во всяком обществе имеют обязательный характер, тем не менее, одностороннее рассмотрение налогового инструмента в качестве прямой производной властных, административных

полномочий государства. Формирование налоговой системы происходит на стыке взаимодействия рыночных механизмов и механизмов административно-распорядительных. Поэтому, с одной стороны, установление и взимание налогов есть прерогатива власти, а с другой стороны, формирование перечня налогов и установление уровня налогового бремени на организации и население диктуется условиями рынка и уровнем развития экономики.    

Перечисленные выше исторически сложившиеся принципы оказались применимыми и к современному налогообложению. Однако по мере развития регулирующей функции государства в сфере налогообложения пришлось расширить их перечень: ·        всеобщность – охват налогами всех экономических субъектов, получающих доходы; ·        стабильность — устойчивость видов налогов и налоговых ставок во

времени; ·        равнонапряженность (платежеспособность) — взимание налогов по идентичным для всех налогоплательщиков ставкам, в доле от дохода и прибыли с тем, чтобы относительная налоговая нагрузка была примерно равной для субъектов с разными уровнями доходов; ·        обязательность — принудительность налога, неизбежность его выплаты; ·        социальная

справедливость — установление налоговых ставок и налоговых льгот  таким образом, чтобы они ставили всех в примерно равные условия в отношении налоговой нагрузки и оказывали щадящее воздействие на низкодоходные предприятия и группы населения; ·        горизонтальная справедливость находящиеся в равном положении по уровню доходов должны трактоваться налоговыми законами одинаково;