М.М.Сперанский реформатор от бюрократии — страница 10

  • Просмотров 3802
  • Скачиваний 310
  • Размер файла 23
    Кб

окружения российского императора, получит в общественном мнении другое толкование и сыграет определенную роль в судьбе Сперанского. По возвращению из Эрфурта, Александр I назначил Михаила Михайловича товарищем, т. е. заместителем, Министра юстиции и одновременно советником императора в государственных делах. С этого времени Сперанский вплотную занялся подготовкой проектов реформ в России. Инициатором подготовки реформ был

Александр 1. Это подтверждает и сам Сперанский в письме на имя императора. "В конце 1808 года, — писал Сперанский, — после разных частных дел Ваше Величество начали занимать меня постояннее предметами высшего управления, теснее знакомить с образом Ваших мыслей, доставляя мне бумаги, прежде вошедшие к Вам, и нередко удостаивая провождать со мною целые вечера в чтении разных сочинений, к сему относящихся. Из всех сих упражнений,

из стократных, может быть, разговоров и рассуждений Вашего Величества надлежало, наконец, составить одно целое. Отсюда произошел план всеобщего государственного преобразо­вания" 19. В 1809 году М. М. Сперанский подготовил записку "Введение к уложению государственных законов", в которой изложил программу широких преобразований. Разрабатывая проекты реформ в России, М. М. Сперанский не мог не обращаться к политическому

опыту европейских государств. По его мнению, этот опыт показывал, что для Европы характерен переход от феодального правления к республиканскому". Он писал, что трудно противостоять этому процессу. "Тщетно власть державная силилась удержать его напряжение; сопротивление ее воспалило только страсти, произвело волнение, но не остановило перелома"20. Анализируя обстановку в Российской Империи, он писал: "Тот же самый ряд

происшествий представляет нам история нашего Отечества". И далее: "...настоящая система правления не свойственна уже более состоянию общественного духа, и настало время переменить ее и основать новый вещей порядок"21. Россия шла, по его мнению, одним путем с Западной Европой. В основу государственного устройства страны Сперанский предла­гал положить принцип разделения властей, размежевав законодатель­ные,

исполнительные и судебные функции. На местах, по его мнению, следовало создать волостные, окружные и губернские Думы, а в центре — Государственную думу. Избирательное право предполагалось пре­доставить всем дворянам и людям "среднего сословия", обладающим определенным имущественным цензом. Судебные инстанции вплоть до губернского суда также должны были избираться, а состав высшей судебной инстанции — Сената —