Конституционное право зарубежных стран — страница 3

  • Просмотров 4602
  • Скачиваний 262
  • Размер файла 12
    Кб

законодательного органа обсудить вопрос о включении данного законопроекта в повестку дня законодательного органа. Идея “разделения властей”, высказывавшаяся еще античными и средневековыми учеными, была сформулирована в качестве самостоятельного учения в середине 18 века Ш. Монтескье. Учение о “разделении властей”, связанное с теорией естественного права ,исторически сыграло прогрессивную роль в борьбе буржуазии с

абсолютизмом и произволом королевской власти. В ряде стран это учение было использовано в качестве обоснования для компромисса между буржуазией , установившей контроль над законодательной властью и судом, и феодально-монархическими кругами, сохранявшими в своих руках исполнительную власть. Особое место занимает в системе “разделения властей” Президент - он является главой государства, гарантом Конституции, прав и свобод

человека и гражданина. Он определяет основные направления внутренней и внешней политики государства, обеспечивает согласованную работу всех государственных органов. Президентская власть выступает, как “ сдержка” и “противовес” законодательной власти (может наложить вето на любой закон) и исполнительной власти (может отменить постановление правительства).Но главное в функции Президента -согласование деятельности всех

органов в проведении основных направлений политики государства. Конституционные акты принимаются в особом порядке: избирается Учредительное собрание или Конституционное собрание для разработки и принятия Конституции - так была принята Конституция Итальянской Республики в 1947 году: либо Конституция принимается всенародным референдумом - так было во Франции в 1958 году и в России в 1993 году. Точно также устанавливается и особый

порядок изменения Конституции. Это сделано с целью добиться стабильности Основного закона, потому, что без нее не может быть стабильным и все основное законодательство. Вместе с тем Конституция должна быть открыта для дополнений и изменений . отражающих новые явления в государственной и гражданской жизни общества. Не исключено появления новых прав и новых конституционных запретов, связанных, например, с развитием генной

инженерии, вторгающейся в святая святых природы человека. В разных странах стабильность конституций различна. Во Франции за 200 лет было принято 18 конституций, в США - только одна. Это не значит, что эта Конституция обладает особой стабильностью. К ней было принято 27 поправок, дополнений , таких, как отмена рабства, порядок формирования Сената - верхней палаты Парламента, ограничение пребывания на посту Президента США двумя