Избирательные системы — страница 2

  • Просмотров 11638
  • Скачиваний 452
  • Размер файла 29
    Кб

проходят и в условиях авторитарных режимов. Даже тоталитарные режимы иногда практикуют регулярные выборы, обставленные так, что противникам тоталитаризма одержать победу на выборах невозможно. С точки зрения классического мусульманского права, фундаментализма, выборы как институт не заслуживают высокой оценки, хотя и используются в большинстве мусульманских стран. Ревностные сто­ронники классического ислама, стремящиеся

во всем следовать средневековому халифату времен пророка Мухаммеда, заявляют, что использование этого института не может гарантировать избрание самых достойных. Поэтому они предпочитают представительным учреждениям институт ашшура — совещание особо авторитетных лиц при правителе государства. Эти лица не избираются, они «естественно» выделяют­ся среди населения, становятся заметными благодаря их уму, военному опыту,

другим качествам и приглашаются правителем в свой совет. Единогласное мнение совета — иджма имеет особую силу, оно стано­вится важнейшим источником права. В условиях военных режимов принцип выборности не отвергается, военный, революционный совет, его лидер обещают провести выборы, как только они наведут порядок в стране. Намеченные сроки выборов обычно неоднократно отодвигаются, и выборы не проводятся в течение 10 и более лет

(в прошлом Алжир, Нигерия, Эфиопия), а то и два десятилетия (Бразилия). Правда, иногда военные проводят местные выборы (Алжир, Нигерия), но выборы президента или парламента свя­зываются с переходом к гражданскому правлению (обычно первым гражданским президентом бывает прежний лидер военного режима). В странах тоталитарного социализма выборы проводятся регуляр­но. Однако при однопартийной системе или при руководящей роли одной

партии (другие партии, если они есть, выступают в качестве ее союзных партий), при единственном кандидате на одно место или при 2-3 кандидатах на место, но от одной-единственной партии выборов, по существу, не было. В некоторых африканских странах (Заир) выбо­ры иногда проходили таким образом, что список кандидатов в парла­мент зачитывался на собраниях граждан крупных городов их мэрами и восклицания одобрения считались

избранием.[2] Разработка любых избирательных законов, на мой взгляд, должна начинаться прежде всего с определения вида избиратель­ной системы, наиболее оптимальной для страны при существую­щем характере соотношения политических сил, сложившегося ти­па партийной системы, развитости демократических институтов и т. д. А от этого будет зависеть порядок выдвижения кандида­тов, проведения избирательной кампании, голосования и т.