Государственный бюджет России, проблемы преодоления его дефицита — страница 9

  • Просмотров 9250
  • Скачиваний 300
  • Размер файла 99
    Кб

разграничению доходов и расходов консолидированного бюджета РФ между фе­деральным уровнем и субъектами Российской Федерации. В табл. 1 представлено распределение доходов консолидиро­ванного бюджета РФ между федеральным бюджетом и бюджетами субъектов РФ в 1996-1997 гг. Как следует из данных таблицы, оче­видна тенденция перераспределения доходов «в пользу» бюджетов субъектов РФ. Общая сумма доходов консолидированного бюдже­та

РФ в 1996-2000 г. распределялась практически поровну. В 2001 году планируется распределение 51,5% доходов в федеральный бюджет, и 48,5% в региональные бюджеты, хотя первоначально были предложения 60% в федеральный и 40% в региональные бюджеты, на лекции по экономической теории назывались цифры 70 % к 30%, но противники этого выиграли, немного уступив. Анализ позволяет выделить две основные группы факторов, влияющих на эту тенденцию. Во-первых,

значительная часть финансовых ресурсов аккумулируются в государственных внебюджетных фондах; значительно выросли затраты по обслуживанию государственного долга; велики расходы на оборону и содержание Правоохранительных органов и т.д. Во-вторых, объем и доля бюджетов субъектов РФ должны увеличиваться в связи с передачей им социальных и производственных объектов, ранее финансируемых из федерального бюджета (из-за

перераспределения компетенции); передачей объектов социальной и производственной инфраструктуры приватизированных и акционерных предприятий а также предприятий военно-промышленного комплекса; др. причинами. Стратегия межбюджетных отношений должна строиться в соответствии с научно обоснованными критериями бюджетного федерализма, на что направлено и Постановление Совета Федерации Федерального собрания РФ «О

реформировании межбюджетных отношений в Российской Федерации» от 20.05.98 г. № 19" СФ а также «Предложения Совета Федерации по доработке проекта концепции реформирования межбюджетных отношений в Российской Федерации на 1999 год и на период до 2001 года». Таблица 1 Доходы консолидированного бюджета РФ в 1996-1997 гг. (в % к итогу) 1 Виды доходов 1996 г. 1997 г. Консолидированный бюджет РФ В том числе Консолидированный бюджет РФ В том числе

Феде­раль­ный бюджет Бюджеты субъек­тов РФ Феде­раль­ный бюджет Бюджеты субъектов РФ Удель­ный вес Рост по сравнению с 1996г Всего доходов 100,0 50,5 49,5 100,0 46,9 53,1 +3,6 Налоговые поступления 100,0 46,2 53,8 100,0 42,5 57,5 +3,7 Неналоговые доходы 100,0 73,7 26,3 100,0 66,4 33,6 +7,3 Доходы целевых бюджетных фондов 100,0 74,4 25,6 100,0 71,7 28,3 +2,7 1 Составлено по: Бюджетная система Российской Федерации: Под. ред. М.В. Романовского, О.В. Врублевской. – М.: Юрайт, 2000. – C. 64 Объективная