Государственный бюджет России, проблемы преодоления его дефицита — страница 7
РФ: • единства; • разграничения доходов и расходов между уровнями бюджетной системы РФ; • самостоятельности бюджетов; • полноты отражения доходов и расходов бюджетов, бюджетов государственных внебюджетных фондов; • сбалансированности бюджета; • эффективности и экономности использования бюджетных средств; • общего (совокупного) покрытия расходов бюджета; • гласности; • достоверности бюджета; • адресности и целевого характера бюджетных средств. Консолидированный бюджет области 1. Областной бюджет 2. Бюджеты городов областного подчинения, в т.ч. областного центра 3. Бюджеты районов области 2.1.Городские бюджеты 2.2. Бюджеты городских районов 3.1. Районные бюджеты 3.2. Бюджеты городов районного подчинения 3.3. Сельские, поселковые и др. бюджеты Рис.3. Структура консолидированного бюджета области Остановимся на некоторых из них более подробно. Принцип единства означает единство правовой базы, денежной системы, форм бюджетной документации, принципов бюджетного процесса в РФ, а также единый порядок финансирования расходов бюджетов всех уровней. Принцип полноты требует отражения в бюджете всех доходов расходов, точного обоснования дополнительного привлечения средств. Принцип сбалансированности бюджета означает, что объем предусмотренных бюджетом расходов должен соответствовать суммарному объему доходов бюджета и поступлений из источников финансирования его дефицита. Принцип гласности предполагает прозрачность бюджета, что означает соблюдение следующих требований: • предварительного обсуждения проектов бюджета на открытых заседаниях парламента; • обязательного опубликования утвержденных бюджетов после принятия закона о них, а также отчетов об исполнении бюджетов; • сообщения о ходе исполнения бюджетов в течение года. Правительство России исходит из того, что сохранение и укрепление единого государства возможно только на основе самостоятельности федерального бюджета и бюджетов субъектов РФ, участия всех территорий в финансировании расходов федерального правительства через применение единых подходов к формированию доходной части федерального бюджета. Однако анализ бюджетной работы свидетельствует о том, что принцип самостоятельности не получает достаточного практического подтверждения. Это относится и к региональным бюджетам субъектов Федерации, и к местным бюджетам. Следующую регламентацию принципа самостоятельности предлагает ст. 31 Бюджетного кодекса. Предусматривается: • право законодательных (представительных) органов государственной власти и органов местного
Похожие работы
- Доклады
- Рефераты
- Рефераты
- Рефераты
- Контрольные