Государственный бюджет РФ. Проблема его дефицитности — страница 5

  • Просмотров 4316
  • Скачиваний 212
  • Размер файла 206
    Кб

играет важную роль и в воспроизводственном процессе. Содержание за счет бюджетного фонда учреждений и организаций непроизводственной сферы влияет на воспроизводство рабочей силы. Налоги, направляемые в бюджет, сокращают долю денежных средств, остающихся в распоряжении хозяйствующих субъектов, сдерживают экономическую активность определенных отраслей. И наоборот, бюджетное финансирование, субсидирование предоставляют

дополнительные возможности для развития приоритетных отраслей в соответствии с потребностями общества. Субвенции, трансферты играют большую роль в перераспределении валового внутреннего продукта между территориями, способствуют выравниванию уровней их экономического и социального развития. Итак, основные признаки государственного бюджета, которые выделяют его из общей системы экономических отношений, можно

сформулировать следующим образом: ¨     бюджет имеет денежную форму отношений (опосредуется движением финансовых ресурсов); ¨     сфера действия бюджета ограничена рамками бюджетного процесса, который регламентируется соответствующим законодательством (Бюджетным кодексом РФ, Налоговым кодексом РФ); ¨     участниками бюджетных отношений всегда являются, с одной стороны, государство, субъекты

Федерации и органы местного самоуправления, а с другой стороны – предприятия, учреждения и население. ¨     характерна безвозмездность движения денежных потоков в виде взимания налогов и сборов, а также бюджетного финансирования. 1.2 модели бюджетного федерализма Под бюджетным федерализмом понимают форму автономного функционирования бюджета различного уровня государственной власти, основанную на четко

сформулированных законодательных нормах и положениях. В последнее время (с 2000 года по нынешнее время) бюджетный федерализм рассматривается как «организация бюджетных отношений, которая позволяет в условиях самостоятельности, автономии каждого бюджета органично сочетать интересы федерации, представленные федеральным бюджетом, с интересами субъектов федерации и органов местного самоуправления». Принципиальных моделей

бюджетного федерализма в мире можно выделить пять: советская, китайская, американская, канадская и германская. Мы рассмотрим каждую из них в отдельности, но, не вникая вглубь процессов, происходящих (или происходивших) в них. Советская модель характеризуется единым бюджетом, сложенным по принципу «матрешки» (вышестоящие власти утверждали нижестоящие бюджеты, в итоге получался государственный бюджет СССР). Расходы расписаны