Государственный бюджет, проблемы его формирования

(С) Пупышев Алексей Валерьевич (alex_p@gmx.net) В рамках проекта "Работай головой!" ФИНАНСОВАЯ СИСТЕМА ГОСУДАРСТВЕННЫЙ БЮДЖЕТ, ПРОБЛЕМЫ ЕГО ФОРМИРОВАНИЯ ПЛАН 1. Финансы: общее понятие. 2. Принцип построения финансовой системы. 3. Основные направления финансовой политики. 4. Бюджет как часть финансовой системы. 5. Проблемы формирования бюджета. Пожалуй, ни в одной другой сфере экономики нашей страны за последние 3 - 4 года не произошли

столь кар- динальные изменения, как в области финансов (за исклю- чением, может быть, денежно-кредитной сферы). Это, не- сомненно, было необходимо, так как финансовые отноше- ния являются "кровеносной системой" любой экономики, и реально реформировать экономику без изменений в финан- совой системе и финансовой политике не представляется возможным. Показатели финансовой системы являются на- дежным индикатором состояния

национальной экономики в целом. Здесь прямо или косвенно отражаются все наибо- лее важные аспекты хозяйственной деятельности: струк- тура производства, межотраслевые и территориальные пропорции, эффективность деятельности отдельных отрас- лей и т. д. Что же такое финансы, финансовые отноше- ния, финансовая система и т. п.? В теоретическом плане финансы - это отношения меж- ду: -государством, с одной стороны, и юридическими и фи-

зическими лицами, с другой; - между самими юридическими лицами; - между отдельными государствами по поводу образова- ния, распределения и использования фондов денежных средств (финансовых ресурсов). Таким образом, де- нежные отношения, движение которых опосредовано особыми фондами, - это финансовые отношения. - 2 - Система этих отношений получила название финансовой системы (иногда под финансовой системой понимается также

система финансовых учреждений государства: ми- нистерство финансов, его органы, местные финансовые отделы и управления, финансовые отделы предприятий и контрольно-ревизионные управления).Она включает следу- ющие звенья: бюджеты различных уровней (государствен- ный, федеральный, республиканский, местный и т. п.); фонды социального, имущественного и личного страхова- ния', валютные резервы государства, денежные фонды предприятий,