Государственная политика в рыночной экономике — страница 10

  • Просмотров 3945
  • Скачиваний 219
  • Размер файла 18
    Кб

зяйственной самостоятельности. В деятельности госпредприятия наверняка присутствуют как рыночные, так и нерыночные, идущие от государства мотивы. Политические мотивы переменчивы, они зависят от правительства, распоряжений министерств и т.д. Поэ- тому госпредприятия часто оказываются в сложной и неясной обстановке, предсказать которую намного сложнее, чем рыночную конъюнктуру. Спрогнозировать вероятные колебания спроса и

цен - 19 - гораздо легче, чем предугадать поведение нового министра или же чиновника, решения которого зачастую определяют судьбу предприятия. За ними могут стоять политические цели, которые не имеют никакого отношения к рыночному поведению (стремление увеличить поступления в бюджет, желание сохранить штаты и по- высить заработную плату и т.д.). Как правило, государственные предприятия не готовы к ры- ночному соперничеству,

поскольку рассчитывают не только на се- бя, но и на особое отношение со стороны властей (дотации, на- логовые льготы, гарантии сбыта в рамках госзаказов). У госу- дарственных предприятий нет обязательств перед акционерами, банкротство им обычно не грозит. Все это негативно сказывается на динамике затрат и цен, скорости освоения новых технологий, качестве организации производства и т.д. Конкуренция в сфере коммерческой

деятельности недопустима еще и потому, что частный сектор втягивается в коррупцию: че- рез взятку чиновнику можно добиться больших результатов, чем за счет снижения издержек. Если экономика обременена избыточным количеством госу- дарственных предприятий, в сложное положение попадают их ра- ботники. Именно они становятся первой жертвой правительствен- ной политики, направленной на преодоление чрезвычайных ситуа- ций. Обычно

люди, работающие в госсекторе, первыми ощущают за- мораживание зарплаты. Видимо поэтому волна приватизации, про- катившаяся в 80-е годы по экономикам западных стран не вызвала широких протестов со стороны основной массы занятых в госу- дарственном секторе. Люди рассчитывали, что, освободившись от - 20 - государственного давления, они сумеют в полной мере использо- вать преимущества рыночного хозяйства, стать совладельцами частных

предприятий.  _ 34. ПРОБЛЕМЫ И ОГРАНИЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ВМЕШАТЕЛЬСТВА. Очевидно, что современная рыночная система немыслима без вмешательства государства. Однако существует грань, за которой происходят деформации рыночных процессов, падает эффективность производства. Тогда рано или поздно встает вопрос о разгосу- дарствлении экономики, избавление ее от чрезмерной госу- дарственной активности. Существуют важные