Формы (источники) права — страница 15

  • Просмотров 4183
  • Скачиваний 300
  • Размер файла 147
    Кб

субъектов, входящих в Российскую Федерацию. Действие законов РФ на территории всех субъектов Российской Феде- рации является выражением единства общефедеральной государственной власти на всей территории Российской Федерации. Действие законов на всей территории Российской Федерации отличает законы от ряда других актов Федерального Собрания, регулирующих поря- док его внутренней деятельности или закрепляющих персональный

состав подчиненных ему органов. Законы РФ являются высшим императивным выражением и воплощением государственной воли российского общества. Этим обусловлена их высшая юридическая сила по сравнению со всеми другими актами 530 0. 1Конституция 0 представляет собой основной закон государства, зак- репляющий основополагающие общественные отношения, определяющие способ   - 16 -   существования государства, общества, граждан.

Конституция является юридической базой всего текущего законода- тельства. Конституционные законы вносят изменения и дополнения в конститу- цию. Поэтому для их принятия необходимо квалифицированное большинство голосов - не менее 2/3 голосов депутатов парламента. 1Обычные законы 0, хотя и регулируют важные сферы общественных отно- шений, но не вносят изменений и дополнений в конституцию. Поэтому для их принятия требуется простое

большинство голосов парламентариев (50 процентов плюс 1). 1Постановления парламента 0 отличаются от законов тем, что они, как правило, принимаются по частным вопросам, ранее урегулированным зако- нами. Все последующие нормативно-правовые акты государства издаются на основе, в соответствии и во исполнение законов, т.е. имеют подзаконный характер. Поэтому нормативно-правовые акты по юридической силе можно классифицировать на 1

законодательные 0и 1подзаконные 0. 1Указы президента 0 Российской Федерации занимают главенствующее место среди подзаконных актов, ибо Президент, в соответствии с Консти- туцией Российской Федерации и федеральными законами, "определяет ос- новные направления внутренней и внешней политики государства". В отли- чие от закона, который всегда является нормативно-правовым актом, ука- зы президента могут носить и ненормативный

характер. Нормативные указы президента - подзаконные акты. Они издаются в пределах, установленных конституцией и законами. Вместе с тем указы характеризуются преобладающей юридической силой по отношению ко всем иным подзаконным актам. Юридическая природа указа президента обуслов- ливается прежде всего тем, что это акт главы государства, являющегося гарантом конституции, прав и свобод человека и гражданина. Нормативные указы,