Формы (источники) права — страница 11

  • Просмотров 4182
  • Скачиваний 300
  • Размер файла 147
    Кб

нормативно-правовом акте мы погово- рим во 2 главе. Новое правопонимание неизбежно ведет к иной трактовке форм(источ- ников) права. Саморегулирование присуще всем известным формам права. Вот почему имеется потребность относить к формам права нормы саморегу- ляции 526 0. Это такие виды форм права, которые приняты с использованием институтов прямой демократии (решения референдума, народного собрания, собрания трудового коллектива).

1Референдум - всенародное голосование по какому-либо важному воп- 1росу государственной и общественной жизни. 0 Не следует его путать со всенародным обсуждением. Это - возможный, но не обязательный этап ре- ферендума. В определенном смысле синонимом референдума выступает поня- тие "плебесцит" 527 0. Акт референдума - демократическая форма права. Но это не дает оснований рассматривать его как лучший способ для выработ- ки оптимальных

решений при любых и всяких условиях. Референдумы бывают общегосударственные, республиканские, местные (локальные). В соответствии со ст. 10 Закона РФ о референдуме (1990 г.), референдум назначается по требованию: не менее одного мил- лиона граждан РФ, имеющих право на участие в референдуме; не менее од- ной трети от общего числа народных депутатов РФ. Согласно ст.35 Зако- на, "решения по вынесенным на референдум вопросам считаются

принятыми, если за них проголосовало более половины граждан, принявших участие в референдуме". Изменение либо отмена решения, принятого референдумом, производится только референдумом (ст.37 Закона). Характеризуя роль общегосударственного референдума, необходимо особо подчеркнуть, что это мера исключительная и требует осторожного с ней обращения. Он является средством урегулирования трудных вопросов, которые не могут быть

решены парламентским путем. Мы рассмотрели виды источников права принятых юридической наукой. В следующей главе мы подробно осветим вопрос "Виды нормативно-правовых актов".       - 12 -     2Глава 2. 0 _ 1 Особенности нормативно-правового акта как _ 1источника . 0 _ 1права. Виды нормативно-правовых актов.     Как уже упоминалось выше, 1 нормативно-правовой акт 0 - одна из ос- новных, наиболее совершенных внешних форм права.

Нормативно-правовые акты - это предписания субъектов правотворчества, содержащие юридичес- кие нормы. Нормативно-правовые акты - основной источник права не только в Российской Федерации. Они стали таковыми в настоящее время практически во всех правовых системах мира, даже там, где исторически господство- вал правовой обычай и судебный (административный) прецедент. По сравнению с правовым обычаем и судебным (административным)