Фискальная политика 4 — страница 7

Финансирование отраслей, требующих больших первоначальных вложений и имеющих длительный срок окупаемости. Финансирование сельского хозяйства и малодоходных отраслей, имеющих важное значение для развития других отраслей. Финансирование научно-исследовательских работ фундаментального и поискового характера. Участие государства в этих затратах вызвано рисковым характером научных изысканий [12]. Налоговый кодекс Российской

Федерации определяет налог как «обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований (ст. 8)». Данное определение предусматривает следующие основные моменты:

утверждение налогов – прерогатива законодательной власти; налог является индивидуально безвозмездным; односторонний характер установления налога; уплата налога как обязанность налогоплательщика не порождает встречной обязанности государства; налог взыскивается в условиях безвозвратности; цель взимания налога – обеспечение государственных расходов вообще, а не какого-то конкретного расхода. Классификация налогов может

быть проведена по разным критериям: По способу взимания: прямые налоги, которые взимаются непосредственно с доходов или имущества налогоплательщика. Конечным плательщиком прямых налогов является владелец имущества (дохода). Эти налоги подразделяются на: реальные прямые налоги, уплачиваемые с учетом не действительного, а предполагаемого среднего дохода плательщика (например, налоги на имущество юридических и физических лиц);

личные прямые налоги, взимаемые с реально полученного дохода с учетом фактической платежеспособности налогоплательщика (например, налог на прибыль организаций); косвенные налоги, которые включаются в цену товаров, работ, услуг. Окончательным плательщиком косвенных налогов является потребитель товаров, работы, услуги. Косвенные налоги подразделяются в свою очередь на: косвенные индивидуальные налоги, которыми облагаются

строго определенные группы товаров (например, акцизы); косвенные универсальные налоги, которыми облагаются в основном товары, работы, услуги (например, НДС); фискальные монополии, распространяемые на все товары, производство и реализация которых сосредоточены в государственных структурах; таможенные пошлины, которыми облагаются товары и услуги при пересечении государственной границы (экспортно-импортные операции). В