Фискальная политика 4 — страница 6

являются непроизводительными, поскольку они являются долей национального дохода, выбывающей из воспроизводственного процесса. Государственные расходы делятся на четыре основных группы: расходы на социально-культурные нужды; расходы на народное хозяйство и поддержку экономики; военные расходы; расходы на управление. Структура государственных расходов, т.е. соотношение между перечисленными группами расходов в бюджете

государства, неодинакова в разных странах и даже в одной стране в разные периоды ее развития. Структура расходов меняется под влиянием как внешних, так и внутренних факторов. Эти факторы могут быть экономическими, военными, социальными, политическими и т. п. По роли в воспроизводственном процессе государственные расходы делятся на три группы: расходы в сферу материального производства; расходы на непроизводственную сферу;

расходы на создание резервов. По целевому назначению государственные расходы делятся на: капитальные затраты – затраты на расширенное воспроизводство и реконструкцию (основная доля этих расходов направляется на исследования в области новых технологий и создание опытных образцов техники). текущие затраты государства – расходы на управление, военные расходы, расходы на пенсии и пособия и т.д. затраты на формирование и

обслуживание страховых и резервных фондов. По территориальному признаку расходы делятся на общегосударственные, расходы субъектов федерации и местные расходы. По источникам государственные расходы делятся на три группы: бюджетные ассигнования; расходы за счет резервных и страховых фондов; кредитные источники финансирования; самофинансирование. Расходы государства в экономику являются постоянной статьей расходов. Как бы

значительны ни были колебания государственных расходов в экономику в пределах отдельной страны, общая тенденция к стабилизации их уровня объясняется их структурообразующей ролью. Общее назначение этих расходов – создавать наиболее благоприятные условия для частнопредпринимательской деятельности. В настоящее время участие государства в хозяйственной деятельности осуществляется следующими путями. Финансирование

отраслей инфраструктуры. Финансирование новых отраслей, имеющих стратегическое назначение: атомной промышленности, освоения космоса, некоторых отраслей химической промышленности и т.п. Эти отрасли обычно требуют больших разовых вложений и не гарантируют получения прибыли. Финансирование убыточных отраслей. К таким отраслям относится добыча каменного угля и некоторые другие отрасли добывающей промышленности.