Финансовый бюджет РФ за 2005 год — страница 11

  • Просмотров 4495
  • Скачиваний 189
  • Размер файла 725
    Кб

внутренних и внешних рынках. В составе бюджета развития учитываются: Ø связанные иностранные инвестиционные кредиты, распределяемые на конкурсной и возвратной основе; Ø средства из источников внутреннего заимствования; Ø доля средств от приватизации; Ø доля в обязательствах РФ, номинированных в иностранной валюте, — евробонды. Через бюджет развития осуществляется выделение государственных гарантий, которые

могут гарантировать до 40% рисков частных соинвесторов, участвующих в проектах бюджета развития собственными средствами. Важнейшими принципами выделения государственных инвестиций через бюджет развития являются: 1) высокая экономическая эффективность реализуемых проектов; 2) исключительно долевой характер финансирования и ди­версификация риска государства с частным капиталом; 3) конкурсность, срочность, возвратность и

платность выделяемых на инвестиционные нужды средств. Повышению эффективности расходования инвестиционных средств через бюджет развития способствуют: 1) конкурсное размещение государственных инвестиционных ресурсов для реализации проектов, выдвигаемых предприятиями, с учетом максимального межотраслевого и мультипликативного эффекта; 2) развитие системы государственных гарантий под высокоэффективные и быстроокупаемые

проекты для привлечения капитала кредитно-финансовых институтов и других инвесторов, включая иностранных, и с этой целью — принятие государством на себя части инвестиционных рисков, в том числе их диверсификация с частным капиталом; 3) предоставление средств предприятиям, не имеющим просроченной задолженности по ранее предоставленным из федерального бюджета средствам на возвратной основе; 4) безусловное направление сумм,

поступающих в виде возврата выданных ранее средств и начисленных по ним процентов в бюджет развития. В целях обеспечения контроля за целевым использованием государственных средств бюджета развития, своевременным и полным возвратом предоставленных средств необходимо: 1) разделение функций расчетного банка — агента, обслуживающего проект, и банка-соинвестора, участвующего в реализации проекта собственными средствами; 2)

запрет на перечисления средств бюджета развития на счета заемщиков или банков-соинвесторов; обязательное проведение заемщиком, победившим в инвестиционном конкурсе, тендера среди поставщиков товаров и услуг, необходимых для реализации проекта; составление по результатам тендера графика платежей, обязательного к исполнению расчетным банком-агентом; 3) заключение с предприятием — заемщиком кредитного соглашения, в котором