Финансовая политика государства 12 — страница 3

  • Просмотров 1355
  • Скачиваний 3
  • Размер файла 63
    Кб

использования финансовых ресурсов при разработке и проведении финансовой политики может привести к распылению средств, сокращению источников удовлетворения постоянно растущих экономических и социальных потребностей общества; - оздоровление структурной перестройки экономики (повышение в общем объеме доли отраслей второй группы, снижение затрат на ВПК, упорядочение денежного обращения и в перспективе восстановление

конвертируемого рубля); - достижение более высокого уровня жизни населения на основе развития отраслей промышленности и сельского хозяйства. Социальная направленность финансовой стратегии проявляется не только в изыскании возможностей увеличения финансовых ресурсов, направляемых на повышение благосостояния народа, но и в новом подходе к главной цели экономической политики. Финансовая политика играет в реализации

поставленных целей существенную роль.1 При всех особенностях формирования финансовой политики можно выделить два целевых направления ее проведения: фискальное и регулирующее. 1) Любая финансовая политика в первую очередь предполагает решение фискальных задач государства, которые связаны с балансированием доходов и расходов государства. В этом случае оптимальна ситуация, при которой все расходы государства покрываются за

счет его текущих обязательных доходов. Особенно труден поиск дополнительных доходов, потому что это приводит к росту налогового бремени плательщиков и противоречиво влияет на всю совокупность получаемых государством доходов. Механизм воздействия налоговой нагрузки на объем поступающих доходов определяется законом Лэффера: Рис. №1. Кривая Лэффера ДБ – доходы бюджета; ДБ макс – максимальные доходы бюджета; НН – налоговая

нагрузка; НН опт – оптимальная налоговая нагрузка Первоначально рост налогового бремени приводит к увеличению доходов государства и постепенно достигается точка оптимума, которая характеризует наилучший уровень налогового изъятия, удовлетворяющий, с одной стороны, плательщиков, а с другой стороны, – государство, получающее максимум доходов. При дальнейшем повышении налогового бремени сверх оптимального уровня объем

доходов сокращается и стремится к нулевой отметке при 100%-ном уровне изъятия. Такое снижение доходов происходит объективно – за счет снижения стимулов развития экономической деятельности и субъективно – посредством сокрытия объектов обложения и уклонения от уплаты налогов. Закон представляет собой объективные взаимосвязи в поведении государства и экономических субъектов, но при этом он не определяет конкретного уровня