Финансовая политика государства 12 — страница 11

  • Просмотров 1400
  • Скачиваний 3
  • Размер файла 63
    Кб

требований экономических законов, анализа перспектив совершенствования производства и состояния потребностей населения. 2. Определение основных направлений использования финансов на перспективу и текущий период (выработка стратегии и тактики финансовой политики), при этом учитываются возможности роста и падения финансовых ресурсов, а также внешние и внутренние политико-экономические факторы. 3. Осуществление практических

действий, направленных на достижение поставленных целей. Прямое влияние финансовой политики на экономику начинается только на третьем этапе и определяется содержанием двух предыдущих этапов. Существуют два типа финансовой политики: - дискреционная политика или политика, проводимая правительством; - недискреционная финансовая политика, то есть встроенные стабилизаторы. Под недискреционной финансовой политикой понимают ряд

способностей налоговой системы к самостоятельной стабилизации. Кроме налогового существует ряд важных встроенных стабилизаторов, которые в своей совокупности уравновешивают экономическую систему страны. Среди них можно выделить такие как: 1. Социальные выплаты, включая пособия по безработице. 2. Актуальные для развитых капиталистических стран программы для помощи фермерам. 3. Эффект надежности компаний. 4. Инертность

склонности к потреблению. Под дискреционной политикой понимается сознательное манипулирование налогами и правительственными расходами с целью изменения реального объема национального производства и занятости, контроля над инфляцией и ускорения экономического роста.18 Основными орудиями дискреционной финансовой политики являются: - общественные работы и другие программы, связанные с расходами; - социальные программы; -

правительственные закупки; - государственные инвестиции; - изменение расходов трансфертного или перераспределительного типа; - управление налоговым гнетом. Таким образом, можно найти два главных элемента, составляющих финансовую политику: 1) политика в области государственных расходов. 2) фискальная политика. Сущность фискальной политики заключается в искусном изменении налогового бремени в течение всего экономического

цикла. Под налогом, сбором, пошлиной и другими платежами понимается обязательный взнос в бюджет соответствующего уровня или во внебюджетный фонд, осуществляемый плательщиками в порядке и на условиях, определяемых законодательными актами. Налоги как инструмент фискальной политики бывают двух видов: - налоги на доходы и имущество - налоги на товары и услуги Исходя из системы налогообложения выделяют главные принципы