Финансирование инновационной деятельности в Японии. Роль государства в развитии НИОКР — страница 3

В начале 80-х годов японская частная промышленность тратила на фундаментальные исследования 5,5% всех средств на НИОКР, на прикладные исследования – 21,9%, а на разработки – 72,6%. Длительная стабильность таких пропорций финансирования НИОКР обеспечила Японии наибольшие успехи именно в тех направлениях технического прогресса, которые связаны с производством массовых товаров широкой номенклатуры. Следует подчеркнуть, что в

большинстве японских фирм расходы на НИОКР превышают размеры инвестиций в машины и оборудование. О курсе на ускоренное развитие собственных фундаментальных исследований можно судить по увеличению числа фирменных научных учреждений. Учитывая эту тенденцию, Совет по промышленно структуре Японии (консультативный орган при МИТИ) предложил в 1984 году применить дополнительные финансовые и налоговые стимулы для частных японских

фирм, ведущих работы в области фундаментальных исследований. Распределение расходов на НИОКР по отраслям науки (по исследовательским органам в млрд. иен) 75/76 76/77 77/78 78/79 79/80 80/81 Всего 449,9 504,4 529,5 603,8 660,4 763,9 Гуманитарные науки 19,1 21,2 23,8 24,9 24,3 29,6 Естественные и технические науки 420,7 471,5 494,3 566,3 621,0 717,6 Прочие науки 10,2 11,8 11,4 12,5 15,1 16,7 Таким образом, одной из особенностей структуры расходов на НИОКР кроме их прикладной направленности является

их концентрация преимущественно в области технических наук. Сравнительно низкая доля государства в финансировании НИОКР, их преимущественно прикладная направленность обусловили две особенности результатов японских исследований и разработок – высокий уровень технологической отдачи, выражающийся в большом количестве зарегистрированных патентов и весьма небольшом количестве принципиальных нововведений. 2. Роль

государства в сфере НИОКР При отсутствии государственного вмешательства частные фирмы склонны к "недовложению" средств в фундаментальные исследования. Основными зонами государственного воздействия на нововведения в частных компаниях являются: "предложение", т.е. оказание финансовой и технической помощи, включая формирование научно-исследовательской инфраструктуры; "спрос" - государственные контракты на

выполнение исследовательских работ и закупку новых видов продукции; "среда" - налоговая, патентная политика и другие меры косвенного государственного регулирования (некоторые экономисты считают их более эффективными, чем прямые государственные субсидии). Система государственного управления научно-техническим развитием предусматривает гибкое использование разнообразных форм стимулирования технического развития