Федеративное устройство России — страница 2

  • Просмотров 15733
  • Скачиваний 438
  • Размер файла 29
    Кб

федерации преодоление ”национального гнета” Оснований для цивилизованного федерализма в стране бывшей до 1917 года в основном унитарным государством, не было, так как основу населения страны составляли русские. Поэтому в Россия могла сложиться только как федерация, основанная на автономии небольшого числа других наций с произвольными границами. Российская Федерация была провозглашена на 3 Всероссийском съезде Советов в

январе 1918 года Этим устанавливалось новое государственное устройство не только России (как мы понимаем ее сегодня ) но и всей бывшей Российской империи, на территории которой впоследствии был создан СССР. На первых порах федерации всех бывших окраинных территорий Российской империи не получилось. Была провозглашена независимость Финляндии, Польши, Литвы, Латвии, Эстонии, а Украина, Белоруссия и Закавказские республики, также

объявленные независимыми, вступили в договорные отношения с Российской Федерацией. На собственной территории России также начался хаотичный процесс создания автономий (республик и областей) по национальному или географическому признаку, хотя явных границ национального расселения не было или существовало смешанное население. Были созданы Башкирская, Татарская и другие АССР. Ясного представления о различиях между

республикой и областью не было, так как разграничение полномочий между центральным правительством и автономией не проводилось. Большинство же административно-территориальных частей России оставались в качестве областей и губернией, в которых были созданы административные органы для решения вопросов национальных меньшинств. Всего в 1923 году в составе РСФСР находилось 11 автономных республик, 14 автономных областей и 63

губернии и области. Процесс создания автономий продолжался и после принятия в 1925 году конституции РСФСР. Принятая в 1924 году конституция СССР закрепляла создание союзного государства, статус ее автономий в принципе не изменился, подчиняясь проявившейся тенденции к фактическому унитаризму. Считалось, что национальные границы автономий ослабляют необходимое единство экономических связей в стране, мешают ее индустриализации,

поощряют националистические и сепаратистские настроения населения. Советская власть, провозглашая на словах право наций входящих в состав государства на самоопределение, на деле не шла дальше предоставления широкого областного самоуправления, особенно для местностей, отличавшихся национальным составом населения. Предпочтение явно отдавалось крупному централизованному государству. Ко времени принятия Конституции СССР