Электроэнергетика Беларуси — страница 9

  • Просмотров 755
  • Скачиваний 7
  • Размер файла 59
    Кб

энергоснабжения. Необходимо незамедлительное реформирование существующего экономического механизма отрасли. Минимально возможные тарифы на энергию при требуемом уровне надежности — это критерий оптимальности новой организационно экономической модели электроэнергетики. Современная модель этим требованиям не удовлетворяет. Минимизация тарифов может быть достигнута лишь при внедрении в существующий механизм

хозяйствования экономических стимулов снижения затрат, а надежность — при сохранении существующей системы централизованного иерархического диспетчерского управления. Для того чтобы экономические стимулы заработали, необходимо реформировать организационную структуру отрасли. При наличии единых, недифференцированных по областям Беларуси тарифов на электроэнергию, калькулирование издержек в рамках РУП не имеет

экономического смысла. Экономический смысл имеет учет затрат не по географическому, а по технологическому принципу. В любой современной вертикально-интегрированной компании знание издержек на каждом этапе технологического цикла является основой системы управленческого учета. Не зная сколько и где мы тратим, невозможно снижать расходы, проводить гибкую тарифную политику, не допускать монопольной дискриминации потребителя.

Следовательно, важнейшим этапом реформы является разделение затрат (в западной литературе — "разделение счетов") генерирующих, передающих и распределительных компаний [2]. Прибыль должна перестать быть счетной (калькулируемой) величиной и должна отражать результаты хозяйственной деятельности. Однако видеть центры затрат и управлять ими — не одно и то же. Надежность энергоснабжения может быть обеспечена лишь при

существовании на энергорынке крупных, финансово самодостаточных компаний. Эти энергокомпании, учитывая условия Беларуси, должны осуществлять модернизацию преимущественно на основе самофинансирования. Значит, вместо существующих РУП-облэнерго необходимо создать энергокомпании. Принципом их формирования будет являться принадлежность энергопредприятий одному иерархическому уровню и одной фазе производства. В результате,

в белорусской энергосистеме сформируются генерирующие, сетевая и распределительно-сбытовые энергокомпании. Таким образом, произойдет консолидация энергоактивов. На конкурентный режим работы должны быть переведены сервисные и научно-проектные предприятия. Созданные на основе технологического и иерархического принципа энергокомпании смогут проводить единую технологическую политику. Формирование оптового рынка энергии и