Экономическое развитие России при Петре I — страница 8

  • Просмотров 5632
  • Скачиваний 194
  • Размер файла 23
    Кб

повиновались воеводе; воевода – приказу; приказ – боярской думе с государем во главе. Такова была нехитрая лестница властей в Московском государстве. Петр перестал созывать боярскую думу и все важнейшие дела и законы обсуждал сам, в своем «кабинете», с доверенными лицами и любимцами. Для руководства же всем управлениям и для высшего суда Петр в 1711 году учредил правительствующий Сенат. При Сенате Петр учредил в 1722 году особую

прокуратуру для надзора за законностью действий администрации. Взамен старых приказов с 1718 года стали действовать коллегии, из которых каждая имела определенный круг дел. Петр везде старался насадить именно коллегиальные учреждения, так как твердо верил, что коллегиальный способ ведения дел есть наилучший. В 1708 году Петр впервые ввел в своем государстве деление на губернии. По несколько прежних уездов соединялись в

«провинцию», а несколько провинций – в «губернию». Сначала было образовано 8 губерний, а затем число их стало постепенно расти. Во главе губернии стоял губернатор, подчиненный Сенату; во главе провинций и уездов – воеводы. Но во всяком случае остались в силе основания старого административного порядка, как прежде, до Петра Великого, так и при нем каждый житель уезда или города имел над собой свою выборную власть и через них

подчинялся воеводе и губернатору. Словом, дело управления значительно усложнилось и не во всех частях было одинаково выработано. До Петра московское правительство одну половину своих доходов получало в виде прямых податей, а другую собирало в виде пошлин и доходов от продажи казенных товаров. Петр I изменил прямую подать, сделав ее подушной и распространив ее на холопов, Петр увеличил это податное поступление значительно. В

результате Петру удалось очень поднять государственные доходы. До него казна получала до 2,5 мил.рублей в год (старой монетой), а в конце царствования Петра Великого доходы возросли до 10 миллионов с лишком (новой монетой). Петр сознательно и деятельно искал средств народного обогащения и желал подъема производительности в своем народе. Для этой цели он применил принятую в то время в Западной Европе систему протекционизма, опекая

каждый шаг народной торговли и производства. Рядом указов и распоряжений Петр предписывал, как обрабатывать руду: приказывал косить, а не жать хлеб; беречь леса; разводить табак, шелк и вино; улучшить породу скота; ткать холсты; публиковать заграничные цены на товары, «дабы знали, где что дешева или дорого». Петр всему хотел указывать и все хотел направлять к общей пользе государства. Реформа состояла в том, что патриаршество было