Экономическая и социальная география — страница 11

  • Просмотров 937
  • Скачиваний 11
  • Размер файла 47
    Кб

социально-экономических отношений в свою очередь определяет множественность направлений региональной политики, среди которых основными являются: экономическая политика, направленная на смягчение региональных экономических диспропорций. социальная политика, направленная на сглаживание региональной дифференциации в уровне жизни, а также общее улучшение качества социальной среды. демографическая политика, предполагающая

регулирование со стороны государства естественного и механического движения населения. экистическая (поселенческая) политика, направленная на повышение эффективности использования территориальных ресурсов конкретного региона путем оптимального размещения производства, коммуникаций и мест расселения с учетом природных, экономических, архитектурно-строительных и инженерно-технических факторов. экологическая политика,

предполагающая улучшение экологической ситуации в регионе. научно-техническая политика, нацеленная на регулирование взаимосвязей между размещением научных центров и производительных сил, региональные перемещения научных кадров и т.д. Однако своеобразным жестким ядром региональной политики является реализация экономических целей регионального развития, так как механизмы достижения необходимых социальных,

демографических и социологических условий неизбежно связаны с наличием достаточного объема финансовых ресурсов и использованием финансово-экономических рычагов стимулирования и принуждения (например, формирование на региональном уровне эффективной системы экологических налогов и штрафов способно стать предпосылкой для активизации природоохранной деятельности предприятий, создание особых экономических зон,

технополисов и т.д.). Другим важным моментом является законодательное обеспечение региональной политики. В 1989 году ЕС была проведена реформа, так называемых, Структурных фондов: Европейского Фонда Регионального Развития, Секции ориентации Европейского Фонда Ориентации и Гарантии для Сельского Хозяйства, Европейского Социального Фонда, Финансового Фонда Ориентации Рыболовства. Именно тогда были выработаны четкие принципы

деятельности фондов, а, фактически, и коммунитарной региональной политики. Реформа базировалась на четырех основных принципах: всемерная концентрация средств в наиболее нуждающихся регионах; программный, а не проектный подход; партнерство на всех уровнях: от национального до местного; совместное выделение средств из наднационального и национального бюджетов. Реформа предусматривала резкое увеличение выделения финансовых