Екатерина II как политик — страница 5

  • Просмотров 2933
  • Скачиваний 233
  • Размер файла 15
    Кб

сословиям. Слабость власти на местах в полной мере выявилась в годы восстания Пугачева. Екатерина ликвидировала Запорожскую Сечь, казацких старшин или выслали, или ублажили землями или офицерскими чинами. Рядовые казаки образовали Черноморское казачье войско, которое в 1791 году переселилось на Кубань. Другая часть запорожцев ушла в Турцию, на Дунай, и здесь появилась Задунайская Сечь. Волжское казачье войско тоже лишили его

земли и вольностей, поселили на Терек (1776) и подчинили Военной Коллегии. Казацкие полки включили в регулярную российскую армию, а старшины получили привилегии русских дворян. На Дону (1775 год) ввели Войсковое гражданское правительство, типа губернской администрации. В1781 году исчезла автономия Малороссии. Дальнейшая централизация и демократизация управления нашли свое выражение в ликвидации гетманства не Левобережной Украине

(1764г.). Ею стали управлять президент Малороссийской коллегии и генерал-губернатор Малой России. Тем и другим Екатерина назначила П. А. Румянцева, выдающегося полководца и государственного деятеля, человека решительного и энергичного. Реформу управления Екатерина провела и на основной территории России. «Учреждение о губерниях» 1775 год возвестило появление 50 губерний, более мелких, чем ранее существовавшие 23 обширные губернии.

Возглавлял каждую из них губернатор, а группу из двух – трех губерний, или наместничество, - наместник или генерал-губернатор. Всеми делами в губернии руководило губернское правление. Казенная палата ведала промышленностью, доходами и расходами. Приказ общественного призрения – школами и больницами. Судебные учреждения (палата уголовного суда, палата гражданского суда, сословные суды – для дворян, горожан и государственных

крестьян) отделялись от администрации. Губернии делились на уезды во главе с капитан-исправниками. Города составляли особые административные единицы во главе с городничими, или комендантами; только в обеих столицах, Петербурге и Москве, во главе администрации стояли обер-полицмейстеры. Областная реформа, по сути дела, перенесла коллегиальные порядки из центра в провинцию. Создавалась более единообразная и стройная

бюрократическая система, подчиненная наместникам и губернаторам, центральным коллегиям и императрице. В 80-е годы ликвидировали ряд коллегий: Мануфактур-, Камер-, Берг-, Юстиц-, Вотчинную, Главный магистрат. В 1785, Выдали жалованные грамоты городам. Первая из них свела во едино все привилегии господствующего сословия, прежде всего провозгласило их монопольное право на земли и крестьян. Далее – право сословного суда, права на