Cоциальная политика государства — страница 9

  • Просмотров 6289
  • Скачиваний 90
  • Размер файла 304
    Кб

характер рыночной экономики вполне допускает высокую степень неравенства доходов. У людей разные интеллектуальные, физические и эстетические способности. Одним очень повезло, и они унаследовали исключительные способности, другие обречены на подсобные низкооплачиваемые виды деятельности. Немногие становятся великими художниками и музыкантами. Люди существенно отличаются по уровню полученного образования их

профессиональной подготовки. На величину доходов оказывают влияние удача, связи, несчастья, дискриминация, владение собственностью, профессиональные вкусы и риск. Средний доход в США один из самых высоких в мире. В 1986 г. он составлял 34924 дол. в расчете на семью. На нижней границе шкалы доходов находились 12 % всех семей, на долю которых приходилось около 2 % совокупного личного дохода, 22 % семей получали менее 15 тыс. дол. в год. На

вершине пирамиды доходов находились 7 % семей с годовым доходом 75 тыс. дол. и более. Их доля в совокупном личном доходе составляла 21 %. По тем же данным уровень бедности в стране снизился с 22 % в 1960 г. до 13,5 % в 1987 г. При этом под бедностью понимается, когда основные потребности семьи превышают имеющиеся у нее средства для их удовлетворения. 2.2 Нетрудовые доходы Нас сегодня больше волнуют нетрудовые доходы, получаемые незаконным путем.

Идет интенсивный процесс разграбления государственной собственности на всех уровнях; в широких масштабах используется служебное положение; коррупция, взяточничество, вымогательство, поборы. У значительной части населения доходы формируются за счет различного рода незаконных операций с дефицитными товарами и услугами, незаконного изъятия у государства его ресурсов (хищений собственности, расхождением между реальным

движением стоимостей и фиксируемым в отчетности, укрытого от учета и контроля производства). Борьба с незаконными доходами предстоит упорная и потребует длительного времени. Ее успехи во многом будут определяться укреплением и оздоровлением всех трех форм власти. Основная функция государства по перераспределению национального дохода состоит в том, чтобы уменьшить различия в доходах населения и обеспечить более

благоприятные для всех членов общества условия материальной жизни. В то же время чрезмерное вмешательство государства в перераспределительные процессы по выравниванию доходов может привести к снижению деловой активности в обществе и падению эффективности хозяйственной деятельности. Расширенные специальные программы могут способствовать росту слоя социальных иждивенцев. Нельзя забывать, что неравенство в доходах в