Cоциальная политика государства — страница 4

  • Просмотров 6273
  • Скачиваний 90
  • Размер файла 304
    Кб

ПОЛИТИКА Экономическая теория социального государства возникла после второй мировой войны и предполагает проведение разумной политики в области налогообложения, кредитов, инвестиций, антимонопольного и таможенного законодательства, финансирования социальных отраслей и программ. Социальное государство создает правовое поле, устанавливает правила поведения на нем, механизмы функционирования и контроля для достижения

следующих целей: развития и устойчивой работы отечественного рыночного хозяйства, обеспечивающего экономическую безопасность для страны; реального участия граждан в управлении производством, общественной и государственной жизни; осуществления тарифной политики в интересах работодателя и работника; социальной защиты и поддержки нуждающихся; проведения политики справедливого распределения доходов, социальной

солидарности граждан; активной социальной политики и социального партнерства. 1.1 Направление социальной политики Социальная политика всегда связана с отношениями между людьми по поводу использования ими материальных и духовных благ и должна рассматриваться как часть общей экономической политики, конечной целью которой является повышение благосостояния населения. Социальная политика – совокупность мер государственного

воздействия, направленных на регулирование всего комплекса социальных процессов и отношений между людьми. Важнейшим направлением социальной политики является государственная политика доходов. Она направлена на решение двух главных задач: оказание прямой помощи наиболее уязвимым слоям населения через систему социального обеспечения и нейтрализацию инфляционного обесценивания доходов и сбережений населения.

Государственная политика доходов заключается в перераспределении их через госбюджет путем дифференцированного налогообложения различных групп получателей дохода и социальных выплат. При этом значительная доля национального дохода переходит от слоев населения с высокими доходами к слоям с низкими доходами. Государство перераспределяет доходы путем выплат социальных трансфертов, введением минимальных ставок заработной

платы, а также изменения цен, устанавливаемых рынком. Однако перераспределение доходов внутри общества ведет к снижению экономической эффективности, которое американский экономист А. Оукен сравнил с "дырявым ведром", социальной помощи. Утечки связаны с дорогостоящей, зачастую неповоротливой, бюрократической системой управленческого аппарата. Следовательно, часть пособий уходит в карманы высокооплачиваемых