Бюджетная система и развитие межбюджетных отношений — страница 3

  • Просмотров 4435
  • Скачиваний 296
  • Размер файла 35
    Кб

принципы бюджетного законодательства и правовые основы функционирования бюджетной системы и бюджетного процесса РФ. Все вышесказанное свидетельствует о том, что изучение бюджетной системы, бюджетного процесса, теоретических и законодательных основ и практики функционирования бюджетного механизма обрело в настоящее время особую актуальность. 1.  Бюджетная система Бюджетная система государства – это совокупность всех

видов бюджетов (см. приложение 1). Бюджетный кодекс РФ определяет бюджетную систему РФ как основанную на экономических отношениях и государственном устройстве РФ, регулируемую нормами права совокупность федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ, местных бюджетов и бюджетов государственных внебюджетных фондов. В унитарных государствах бюджетная система включает два звена: государственный бюджет и многочисленные местные

бюджеты. В федеративных государствах бюджетная система состоит из трех звеньев: ·         Федеральный бюджет и бюджеты государственных внебюджетных фондов; ·         Бюджеты субъектов РФ и бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов; ·         Местные бюджеты. В унитарных государствах доходы и расходы местных бюджетов не входят в государственный бюджет,

а в федеративных государствах – не включаются в бюджеты членов федерации, доходы и расходы которых, в свою очередь, не входят в федеральный бюджет. Взаимосвязь между отдельными звеньями, организацию и принципы построения бюджетной системы принято называть бюджетным устройством. Следовательно, бюджетное устройство – это организация взаимосвязи между звеньями бюджетной системы, основанная на правовых нормах. В иерархически

упорядоченной бюджетной системе России можно выделить следующие уровни: а) Федеральный бюджет; б) бюджеты субъектов Российской Федерации: ·         республиканские бюджеты; ·         бюджеты автономных областей; ·         областные, краевые бюджеты; ·         бюджеты городов Москвы и Санкт-Петербурга; в) местные бюджеты: ·         бюджеты

городов областного подчинения; ·         бюджеты районов; ·         городские районные бюджеты; ·         сельские и поселковые бюджеты. Рассматривая проблему бюджетного устройства России, следует помнить, что принципы построения и механизмы функционирования нынешней бюджетной системы сложились еще в 30-е годы и полностью отвечали характеру и методам