Аграрная политика государства — страница 8

  • Просмотров 5042
  • Скачиваний 73
  • Размер файла 33
    Кб

проявилась в течение первой недели после подписания Беловежских соглашений, то есть тогда, когда основной задачей являлось законодательное оформление российской государственности. Спустя две недели Минсельхозпродом РФ основные положения этих документов были развиты в Рекомендациях по реорганизации колхозов и совхозов (далее — Рекомендации), утвержденных 14 января 1992 г. Общей тенденцией развития аграрного законодательства

стало повышение роли закона в регулировании аграрных отношений. Принят целый ряд нормативных актов высшей юридической силы, оказавших серьезное влияние на развитие всего аграрного законодательства. Например, Закон РСФСР от 22 ноября 1990 года "О крестьянском (фермерском) хозяйстве"*(1), Федеральный закон от 2 декабря 1994 года "O закупках и поставках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных

нужд"*(2), Федеральный закон от 8 декабря 1995 года "О сельскохозяйственной кооперации"*(3), Федеральный закон от 14 июля 1997 года "О государственном регулировании агропромышленного производства. Однако ни перечисленные законы, ни ряд иных нормативно-правовых актов (в том числе и подзаконных), направленных на регулирование аграрных отношений, не могут по своему содержанию претендовать на высокое качество.3 В Федеральном

законе «О государственном регулировании агропромышленного производства» определены задачи государственного регулирования данной сферы отношений, каковыми являются: - стабилизация и развитие агропромышленного производства; - обеспечение продовольственной безопасности Российской Федерации; - улучшение продовольственного обеспечения населения; - поддержание экономического паритета между сельским хозяйством и другими

отраслями экономики; - сближение уровней дохода работников сельского хозяйства и промышленности; - защита отечественных товаропроизводителей в сфере агропромышленного производства. Определены и основные направления государственного регулирования агропромышленного производства. В Законе указано на шесть таких направлений: - формирование и функционирование рынка сельскохозяйственных продукции, сырья и продовольствия; -

финансирование, кредитование, страхование, льготное налогообложение; - защита интересов отечественных товаропроизводителей при осуществлении внешнеэкономической деятельности; - развитие науки и осуществление научной деятельности в сфере агропромышленного производства; - развитие социальной сферы села. Основными целями агропродовольственной политики, согласно этой программе развития являются: - развитие эффективного и