Административные наказания и особенности их применения в таможенной сфере — страница 5

  • Просмотров 3347
  • Скачиваний 24
  • Размер файла 58
    Кб

необходимых и достаточных для квалификации деяния как право­нарушения и применения мер ответственности. Подробнее правонарушение и его состав будут рассмотрены в следующей главе. 3. Юридическая ответственность - это реакция государства на отрицательное отношение субъекта к охраняемым правам и интересам. Она выражает государственное осуждение не только противоправного, но и виновного пове­дения. Поэтому виновность

правонарушителя в содеянном является обязатель­ным условием наступления ответственности, а, кроме того, и непременным элементом юридической ответственности. Проблема вины правонарушителя - предмет долгих дискуссий и споров в различных отраслях права, в том числе в рамках административного и тамо­женного. На ней мы остановимся подробнее при рассмотрении признаков и составов нарушений таможенных правил. 4. Четвертый

признак юридической ответственности - наказание, кара правонарушителя. Последняя выражается в причинении виновному лицу, невыгодных, неблагоприятных последствий личного (физического либо психиче­ского) и имущественного характера. Помимо признаков, важной характеристикой юридической ответственно­сти являются ее функции, обусловленные социальной природой ответственно­сти. В научной литературе указывается, что

юридическая ответственность вы­полняет репрессивную (карательную), превентивную (предупредительную), компенсационную (восстановительную) и сигнализационную (информацион­ную) функции. Специфика административной ответственности проявляется в том, что ее основания возникают в сфере исполнительно-распорядительной деятельности органов государственного управления, и применяется она, как правило, во вне­судебном порядке,

в рамках административно-процессуального законодатель­ства. Отличительными признаками административной ответственности в науке административного права7 принято считать: фактическое основание - админи­стративный проступок и меры административной ответственности. Сущность административной ответственности, как и юридической, неод­нозначно трактуется учеными - административистами. Одни считают, что государственное

осуждение, порицание - «это не один из элементов юридической ответственности, а ... сама юридическая ответст­венность есть норма государственного осуждения, порицания». Поэтому адми­нистративная ответственность трактуется широко - посредством администра­тивно-правовых отношений. Сторонником идеи «двухаспектной ответственности» в административ­ном праве выступает Л.В. Коваль. Фактическое несение административной