Административно-правовой статус иностранных лиц и лиц без гражданства Основные права — страница 6

  • Просмотров 3332
  • Скачиваний 25
  • Размер файла 39
    Кб

международным договором Российской Федерации. Здесь следует отметить, что поскольку беженец есть лицо, не являющееся по законам Российской Федерации гражданином Российской Федерации, он может быть определен как иностранный гражданин или лицо без гражданства, находящееся на территории Российской Федерации. Таким образом, личные, политические, социально-экономические и культурные права, свободы и обязанности

распространяются на беженцев с теми же ограничениями, с которыми данные права распространяются на иностранцев и лиц без гражданства. Но как иностранцы имеют определенные права, свободы и обязанности, вытекающие из законов, так и беженцы и вынужденные переселенцы обладают правами, свободами и обязанностями. Традиционно такой набор прав именуется как специальные права и обязанности, которые позволяют как законодателю, так и

правоприменителю выделять беженцев и вынужденных переселенцев в отдельную, достаточно обособленную категорию субъектов конституционного права. Как правило, законодатель обеспечивает личность дополнительным специальным набором прав и обязанностей в целях облегчения адаптации в новых условиях существования и облегчения контроля государства за личностью. Такие права закреплены в Федеральном законе от 19 февраля 1993 г. № 4528-I

"О беженцах" (в ред. от 28 июня 1997 г. № 95-РФ) и Законе Российской Федерации от 19 февраля 1993 г. № 4530-I "О вынужденных переселенцах" (в ред. от 20 декабря 1995 г. № 202-ФЗ). В соответствии с этими законами можно выделить: - лиц, обратившихся с ходатайством о признании их беженцами и вынужденными переселенцами; - лиц, признанных в качестве беженцев и вынужденных переселенцев. Правовой статус лиц первой категории в значительной степени

отличается от правового статуса лиц второй категории. Лица, признанные в качестве беженцев и вынужденных переселенцев, обладают относительной стабильностью по сравнению с лицами, обратившимися с ходатайством о признании их таковыми. Кроме того, их отличие заключается в цели наделения тем или иным правовым статусом. Так, в случае с лицом, подавшим заявление о предоставлении статуса беженца или вынужденного переселенца, цель

наделения определенным объемом прав и обязанностей - обеспечение процессуального положения лица, принимающего участие в процедуре наделения статусом беженца или вынужденного переселенца. Цель же наделения лица статусом беженца или вынужденного переселенца - социально-правовая ориентация лица в том или ином государстве на длительное время. В соответствии с этим каждая из этих категорий обладает своим индивидуальным