17 век в России, основные факты — страница 5

участие в работе Думы. Правом участия в заседаниях Думы обладали не все бояре, а те из них, которых московский князь жаловал боярством. В Думу отныне жаловались потомки некогда дельных и великих князей, ставших подданными Москвы. В таком виде она объединяла аристократическую и политическую элиту дворянства и даже претендовала на роль «соправительствующего» органа при монархе. Регулировать взаимные отношения членов

государева двора должно было местничество. Согласно местническим представлениям, место или должность, занимаемые тем или иным членом гос. двора, зависели от прежней его службы и от положения его рода – отеческой чести. Важно было не то как служил конкретный человек, а то как служил весь его род. Самыми почетными родами являлись те , которые начинали службу при Иване Калите. Для разрешения споров была создана местническая

арифметика, и каждый внимательно следил, чтобы его чести и чести его рода не было нанесено «порухи». Между тем оно долгое время регламентировало отношения внутри аристократии, было средством давления на нее великого князя (честь связана со служебными назначениями), с другой стороны, защиты аристократии от произвола государя, которому приходилось считаться с «породой» своих подданных. Главный недостаток местничества –

отсутствие точного порядка старшинства – это мешало работе боярской думы и определению знатности рода => осложняло работу Думы => ослабляло гос-во. В итоге сформировалась потребность в создании постоянно действующих центральных исполнительных органов управления – приказов. К 1512 году первое упоминание о приказах, а официально они появились только при Иване IV. Не было четкого разграничения приказов. В госаппарате нет строго

разграничения функций, характерного для централизованного гос-ва – сохранялись пережитки раздробленности, также не было четкого территоально-административного деления. Страна делилась на уезды, которые делились на станы и волости. Во главе уездов – наместники, в волостях – волостели. Они получали территорию в управление на основе кормления. Кормление – теперь вознаграждение за ПРЕЖНЮЮ службу и подвиги. В нем, кормлении, они

видели способ обеспечить себе жизнь => старались взять по максимуму, для них не было задачи продуктивно управлять землей. Во внутренние дела уделов Великий князь не вмешивался. В 1497 г. Был создан первый Судебник, устанавливающий единообразную систему судоустройства и судопроизводства. Часть прежних установлений были отменены или видоизменены. Наместникам теперь приходилось считаться с выборными людьми от населения, которые