1. Основные показатели уровня жизни и качества жизни население — страница 8

низком уровне и дотировались государством на 80-90%. С учетом платежей за коммуналь­ные услуги квартирная плата в 1990 г. составляла примерно 2,5% сред­него дохода семьи рабочего и служащего. Бюджетное дотирование ЖКХ было связано с политикой удешевления стоимости строитель­ства, что вело к увеличению расходов на эксплуатацию. При проведении либерализации цен в 1992 г. было принято решение не менять поначалу уровень тарифов на

жилищно-коммуналь­ные услуги для населения. В этой сфере продолжали некоторое время действовать тарифы 1928 г., когда квартирная плата за 1 кв. м площади была установлена в размере 13,2-16,5 коп. в месяц. Тем самым был упущен момент для формирования механизмов финансирования жи­лищных и коммунальных услуг за счет потребителей, что могло бы создать стимулы к быстрым институциональным изменениям и этой сфере. В результате в 1992-1993 гг.

уровень покрытия затрат ЖКХ за счет населения резко снизился, упав почти до нуля (табл. 1). Таблица 1 Структура платежей на содержанке ЖКХ, % Источник 1990г. 1995 г. 1997 г 1999 г., февраль Государственные дотации из бюджета 68 50 22 18 Платежи предприятий за счет перекрестного субсидирования 30 40 40 22 Платежи населения 2 10 38 60 Бюджетное дотирование ЖКХ привело к тому, что городам стало невыгодно строить жилье, поскольку каждый введенный в

эксплуатацию жилой дом или социальный объект ложится дополнительной нагрузкой на местный бюджет, требуя новых дотаций. Наконец, оплата населением жилищно-коммунальных услуг уменьшается вследствие многочисленных льгот. В России насчитывается 43 льготные категории граждан, которые полностью или частично освобождены от оплаты жилищно-коммунальных услуг, а приходящиеся на них расходы ЖКХ не компенсируются ни федеральными

властями, ни ведомствами. Доля оплаты населением жилищно-коммунальных услуг выросла в среднем по России на 30-40% с 1992 г. до 2002 г. Жилищными субсидиями в 1997 г воспользовались 8% населения, или 3,7 млн. семей. Хотя подорожавшие жилищно-коммунальные услуги не может оплатить, по оценке, каждый четвертый россиянин, лишь половина этих малоимущих пользуется жилищными субсидиями. Неспособность правительства решить проблемы бюджетной сферы

является причиной возникновения новых проблем связанных с трудовым потенциалом страны. ЗАКЛЮЧЕНИЕ Переходная экономика представляет собой особое состояние экономической системы, когда она функционирует в период перехода общества от одной сложившейся исторической системы к другой. Переходный период - это период времени, в течение которого общество осуществляет коренные экономические, политические и социальные